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“便民、利港、有深遠意義的好事”——國務(wù)院港澳辦主任張曉明談廣深港高鐵香港段開通

2018-09-20 15:25 來源: 新華社
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新華社北京9月20日電(記者 陳鍵興)廣深港高鐵香港段將于23日正式通車運營,國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任張曉明日前接受記者專訪時指出,廣深港高鐵是內(nèi)地與香港跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大合作項目,香港段正式開通標志香港進入高鐵時代,實現(xiàn)了香港與全國高鐵網(wǎng)的互聯(lián)互通,是便民、利港、有深遠意義的好事。

張曉明說,廣深港高鐵是內(nèi)地與香港跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大合作項目。這個項目是1998年香港特別行政區(qū)政府最早提出的,原來設(shè)想新建一條“區(qū)域快線”。之后,原鐵道部、廣東省和香港方面共同開展相關(guān)規(guī)劃研究工作。2004年原鐵道部編制國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃時,決定把該項目納入國家“四縱四橫”高速鐵路網(wǎng)絡(luò)。2010年廣深港高鐵香港段開工建設(shè),今年9月23日將正式運營。屆時,香港將開通與內(nèi)地44個城市的高鐵班列。這條高鐵線路的開通標志香港進入高鐵時代。

他指出,廣深港高鐵開通,實現(xiàn)香港與全國高鐵網(wǎng)的互聯(lián)互通,是一件便民、利港、有深遠意義的好事。一是可以為香港和內(nèi)地旅客提供更加方便、快捷的出行方式和體驗,提升兩地民眾的幸福感和獲得感。二是有利于促進香港與內(nèi)地之間的人員往來和經(jīng)貿(mào)活動,促進香港的長期繁榮穩(wěn)定和香港與內(nèi)地優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。三是有利于香港融入國家發(fā)展大局,使香港與內(nèi)地各方面聯(lián)系更加緊密、更加密不可分,特別是有利于香港深度參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和“一帶一路”建設(shè)。四是廣深港高鐵實行的“一地兩檢”模式是一項重要的制度創(chuàng)新,豐富了“一國兩制”實踐,將為內(nèi)地與港澳將來在其他領(lǐng)域的創(chuàng)新合作提供有益借鑒。

張曉明表示,期待廣深港高鐵香港段開通后,人人都夸好,包括對開通這條高鐵線路和對西九龍口岸“一地兩檢”通關(guān)查驗?zāi)J降仍?jīng)有顧慮的人,都能體驗到它帶來的便利。

“高鐵好不好,坐坐就知道?!彼f,“我們現(xiàn)在就可以設(shè)想一種生活場景:住在廣州的市民,一家人周末可以悠閑地乘高鐵去香港,在‘購物天堂’選購點兒東西,傍晚在這個‘美食之都’品嘗風(fēng)味菜,再就近到不久將建成的西九文化區(qū)的大劇院看一場國際水準的演出,然后不慌不忙地坐不到一小時的高鐵回廣州,不耽誤第二天上班、上學(xué)。”

張曉明說:“所以,高鐵開通也有助于粵港澳大灣區(qū)內(nèi)居民生活品質(zhì)的提升。我更期望到今天還沒有回過內(nèi)地的香港同胞,特別是年輕人,都能乘坐高鐵到內(nèi)地多走走,多看看,多了解和感受國家發(fā)展的真實情況?!?/p>

張曉明回答有關(guān)在廣深港高鐵香港西九龍站實行“一地兩檢”的問題時說,在西九龍站同一區(qū)域內(nèi)設(shè)立香港口岸區(qū)和內(nèi)地口岸區(qū),由雙方分別按照各自法律,對乘坐高鐵往來內(nèi)地和香港的人員及其隨身物品和行李,進行出入境邊防檢查、海關(guān)監(jiān)管、檢驗檢疫等出入境監(jiān)管查驗。按照這樣的安排,不論從香港北上內(nèi)地還是從內(nèi)地不同地方前往香港的旅客,都只需在西九龍站一次性接受查驗,就可以完成兩地的出入境通關(guān)監(jiān)管查驗手續(xù),不需要在其他上、下車站點再辦理。這無疑是方便旅客乘車、提高運輸效率的安排。

他指出,在西九龍口岸設(shè)立內(nèi)地口岸區(qū),由內(nèi)地的有關(guān)查驗部門進駐執(zhí)法,并將內(nèi)地法律延伸適用到香港,涉及的法律問題比較復(fù)雜、敏感,香港社會出現(xiàn)了一些反對和質(zhì)疑的聲音,包括質(zhì)疑這樣做是否符合香港特別行政區(qū)基本法。為此,去年11月,經(jīng)國務(wù)院授權(quán),廣東省政府與香港特區(qū)政府簽署了在廣深港高鐵西九龍站設(shè)立口岸并實施“一地兩檢”的合作安排;12月,全國人大常委會作出了批準這一安排的決定,主要是確認這一合作安排符合“一國兩制”方針,符合憲法和香港特別行政區(qū)基本法,從而夯實了在西九龍站實施“一地兩檢”的法律基礎(chǔ)。

“這一安排確實是過去從未有過的,是中央有關(guān)部門和香港特別行政區(qū)政府共同努力作出的一項實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。我相信,廣深港高鐵開通、‘一地兩檢’實施后,香港和內(nèi)地居民都會從親身體驗中增強對‘一地兩檢’模式的認同,并且會意識到有關(guān)擔心是大可不必的?!睆垥悦髡f。

談到廣深港高鐵開通對粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的影響,張曉明說,習(xí)近平總書記曾經(jīng)描繪過粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的愿景。要把粵港澳大灣區(qū)建成富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群,建成高質(zhì)量發(fā)展的典范,建成國際科技創(chuàng)新中心,建成內(nèi)地與港澳深度合作的示范區(qū),建成宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈,等等。實現(xiàn)這些美好愿景的一個重要基礎(chǔ)條件,就是粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施要更好地互聯(lián)互通。廣深港高鐵開通是先行先試,對大灣區(qū)發(fā)展必將產(chǎn)生重要促進作用。

他說,近期,世紀工程港珠澳大橋也將開通,將大大帶動大灣區(qū)特別是珠三角西部城市的發(fā)展。近兩年內(nèi),與香港連接的蓮塘-香園圍口岸、與澳門連接的粵澳新通道等大型跨境基建項目也將陸續(xù)建成。

張曉明表示,除加強粵港澳三地基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,中央還出臺一系列政策措施,支持港澳融入國家發(fā)展大局,為港澳拓展發(fā)展空間,為港澳居民到內(nèi)地發(fā)展創(chuàng)造有利條件,促進港澳和內(nèi)地優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。目前,中央各有關(guān)部門仍在研究有關(guān)政策措施,包括推進與港澳在創(chuàng)新科技和中醫(yī)藥領(lǐng)域的合作、降低粵港澳通信漫游費用等。

“中央大政方針和政策取向已經(jīng)確定,有關(guān)政策舉措肯定會陸續(xù)有來。我們也注意到香港、澳門兩個特別行政區(qū)政府和社會各界對粵港澳大灣區(qū)建設(shè)充滿期待并積極參與,對便利港澳居民在內(nèi)地學(xué)習(xí)、工作、生活的政策措施也提出不少好的建議,大家都動起來了?!彼f,“我們對大灣區(qū)建設(shè)前景非常看好,對港澳融入國家發(fā)展大局、與內(nèi)地共同發(fā)展的未來充滿信心?!?/p>

【我要糾錯】 責任編輯:雷麗娜
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