隨著北京2022年冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)籌辦工作的深入，對(duì)奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)日益引起關(guān)注。不久前，國(guó)務(wù)院公布修訂后的《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》，并將于今年7月31日起施行。針對(duì)相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題，記者采訪了中國(guó)法學(xué)會(huì)體育法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉巖，奧運(yùn)冠軍、北京冬奧組委運(yùn)動(dòng)員委員會(huì)主席楊揚(yáng)，北京市法制辦主任兼北京冬奧組委法律事務(wù)部部長(zhǎng)李富瑩。

記者：《條例》的修訂有哪些重要意義？

劉巖：現(xiàn)行《條例》于2002年4月1日起施行，填補(bǔ)了我國(guó)奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系的縫隙，創(chuàng)新了管理和執(zhí)法體制，為2008年北京奧運(yùn)會(huì)提供了重要法律保障。

現(xiàn)行《條例》施行的十多年間，國(guó)際奧林匹克運(yùn)動(dòng)有了很大發(fā)展，國(guó)際奧委會(huì)對(duì)奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了不少新要求。隨著北京2022年冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)籌辦工作逐步深入，修改《條例》的需求越來(lái)越迫切?！稐l例》的修訂，適應(yīng)了舉辦北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)的法律保障需求，是我國(guó)體育和知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的重大進(jìn)步。

楊揚(yáng)：此次修訂，使條例更加完善，體現(xiàn)了《奧林匹克2020議程》及其新規(guī)范等國(guó)際奧林匹克運(yùn)動(dòng)改革發(fā)展重要文件精神的融合，順應(yīng)國(guó)際奧林匹克運(yùn)動(dòng)發(fā)展新趨勢(shì)。

通過(guò)加強(qiáng)對(duì)奧林匹克標(biāo)志的全面、持久保護(hù)，將能更好滿足奧林匹克支持者的維權(quán)需要，這對(duì)促進(jìn)奧林匹克支持者與國(guó)際奧委會(huì)、北京冬奧組委和中國(guó)奧委會(huì)的協(xié)同合作和奧林匹克運(yùn)動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展起到積極作用。同時(shí)，也確保奧林匹克市場(chǎng)開(kāi)發(fā)體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，將為各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的運(yùn)動(dòng)隊(duì)和運(yùn)動(dòng)員提供更多的經(jīng)濟(jì)支持。這是對(duì)以運(yùn)動(dòng)員為核心這一理念的具體落實(shí)。

記者：《條例》有哪些變化和亮點(diǎn)？

李富瑩：此次修改擴(kuò)大了奧林匹克標(biāo)志及其權(quán)利人的范圍、完善了確認(rèn)和許可程序、增加了對(duì)隱性營(yíng)銷行為的規(guī)制、加大了對(duì)侵權(quán)人的行政處罰力度等等，有利于為奧林匹克權(quán)利人提供更完善的保護(hù)機(jī)制，不僅全面滿足了北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)組織籌辦工作的實(shí)際需要，而且有力地助推了奧林匹克運(yùn)動(dòng)在我國(guó)的進(jìn)一步推廣和發(fā)展。

劉巖：現(xiàn)行《條例》沒(méi)有提及未使用奧林匹克標(biāo)志的隱性營(yíng)銷行為。北京冬奧會(huì)《申辦報(bào)告》和《保證書(shū)》承諾，進(jìn)一步完善法律法規(guī)，做出反對(duì)隱性營(yíng)銷行為的規(guī)定?！吨鬓k城市合同》約定，主辦城市所在國(guó)對(duì)隱性營(yíng)銷行為采取立法和執(zhí)法措施。國(guó)際奧委會(huì)對(duì)此也高度關(guān)注。

修訂后的《條例》列明了為商業(yè)目的使用奧林匹克標(biāo)志的各種方式，第六條表述為“除本條例第五條規(guī)定外，利用與奧林匹克運(yùn)動(dòng)有關(guān)的元素開(kāi)展活動(dòng)，足以引人誤認(rèn)為與奧林匹克標(biāo)志權(quán)利人之間有贊助或者其他支持關(guān)系，構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的，依照《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》處理”，實(shí)質(zhì)上規(guī)制了隱性營(yíng)銷行為。

記者：如何落實(shí)新修訂的《條例》？

楊揚(yáng)：奧林匹克運(yùn)動(dòng)的參與者、支持者都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)了解《條例》在理念目標(biāo)、保護(hù)對(duì)象、確權(quán)維權(quán)等方面的調(diào)整和變化，提高守法意識(shí)和自覺(jué)，自覺(jué)抵制侵害奧林匹克標(biāo)志的行為，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

李富瑩：一是廣泛宣傳。北京冬奧組委將多措并舉組織多種形式的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，將對(duì)社會(huì)公眾的普遍宣傳與對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)人群的系統(tǒng)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，使社會(huì)各界提高對(duì)奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)，形成自覺(jué)維護(hù)奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。

二是加強(qiáng)銜接。北京冬奧組委將與市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)執(zhí)法部門充分溝通、對(duì)接，研究有關(guān)奧林匹克標(biāo)志公告、許可情況披露、有效期續(xù)展等規(guī)定的實(shí)施方式，協(xié)助做好《條例》落地的配套工作。

三是強(qiáng)化保護(hù)。北京冬奧組委作為有關(guān)奧林匹克標(biāo)志的權(quán)利人，將嚴(yán)格遵守并用好《條例》，積極建立健全與行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)的案件線索發(fā)現(xiàn)、移交機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)使用奧林匹克標(biāo)志行為的監(jiān)控，對(duì)于侵權(quán)行為予以堅(jiān)決制止。