有些開(kāi)發(fā)商只接受全款買房，拒絕公積金甚至商貸，并捆綁車位銷售；有些樓盤通過(guò)變更預(yù)售合同，投機(jī)炒作未交付的商品房；有些項(xiàng)目通過(guò)“首付貸”等形式，違規(guī)為炒房人墊付首付款……近期，個(gè)別地方樓盤銷售亂象頻出，再次引起廣泛關(guān)注。

針對(duì)這些樓市頑疾，6月28日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同中宣部、公安部、司法部、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會(huì)等七部委聯(lián)合發(fā)出通知，決定于2018年7月初至12月底，在北京、上海等30個(gè)城市先行開(kāi)展治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)行動(dòng)，重拳打擊投機(jī)炒房等違法違規(guī)行為。

整治行動(dòng)聚焦四大重點(diǎn)

隨著房地產(chǎn)調(diào)控的不斷深入及執(zhí)法監(jiān)督力度的加強(qiáng)，全國(guó)房地產(chǎn)銷售秩序得到了有效規(guī)范。然而，有的開(kāi)發(fā)商壟斷房源、操縱房?jī)r(jià)，捂盤惜售或者變相囤積房源；個(gè)別樓盤通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站、新媒體等途徑，捏造、散布房地產(chǎn)虛假信息，以及雇傭人員制造搶房假象等方式，惡意炒作、哄抬房?jī)r(jià)；有的項(xiàng)目甚至通過(guò)提供“首付貸”或者采取“首付分期”等形式，違規(guī)為炒房人墊付或者變相墊付首付款。

同時(shí)，一些樓盤為盡快回籠資金，不僅限制、拒絕公積金和商業(yè)貸款，甚至捆綁車位、變相加價(jià)?！拔谊P(guān)注了很久的一個(gè)樓盤某天夜里悄悄開(kāi)了盤，次日銷售人員告訴我，400多套房已在前夜銷售一空。要想拿到房子必須全款，附加購(gòu)買一個(gè)車位。”購(gòu)房者林女士感到很無(wú)奈。

“房企即使進(jìn)行了違規(guī)銷售，但由于購(gòu)房者經(jīng)常處于弱勢(shì)地位，因此只能吃‘啞巴虧’?！币拙又菐?kù)研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，“這種情況亟待改變。”

在這樣的背景下，此次通知指出，將針對(duì)北京、上海、廣州、深圳、天津、南京、蘇州、無(wú)錫、杭州、合肥、福州、廈門、濟(jì)南、鄭州、武漢、成都、長(zhǎng)沙、重慶、西安、昆明、佛山、徐州、太原、?？凇幉?、宜昌、哈爾濱、長(zhǎng)春、蘭州、貴陽(yáng)等30個(gè)城市，重點(diǎn)打擊包括投機(jī)炒房、房地產(chǎn)“黑中介”、違法違規(guī)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和虛假房地產(chǎn)廣告等四大方面。

“一是打擊操縱房?jī)r(jià)房租、捂盤惜售、捏造散布虛假信息、制造搶房假象、哄抬房?jī)r(jià)、違規(guī)提供‘首付貸’等投機(jī)炒房團(tuán)伙；二是打擊暴力驅(qū)逐承租人、捆綁收費(fèi)、陰陽(yáng)合同、強(qiáng)制提供代辦服務(wù)、侵占客戶資金、參與投機(jī)炒房的房地產(chǎn)‘黑中介’；三是打擊從事違規(guī)銷售、變相加價(jià)、一房多賣、霸王條款、價(jià)格欺詐以及限制阻撓使用公積金的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)；四是打擊發(fā)布不實(shí)房源和價(jià)格信息、進(jìn)行不實(shí)承諾等欺騙、誤導(dǎo)購(gòu)房人的虛假房地產(chǎn)廣告。”住建部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司負(fù)責(zé)人表示，要通過(guò)部門聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，健全房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

強(qiáng)化對(duì)地方責(zé)任主體監(jiān)督問(wèn)責(zé)

有關(guān)專家建議，相關(guān)部門要嚴(yán)厲查處違法行為，公開(kāi)曝光典型案例，推進(jìn)建立聯(lián)合懲戒機(jī)制，凈化房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)購(gòu)房者利益，并呵護(hù)來(lái)之不易的房?jī)r(jià)“止?jié)q”良好局面。

為此，在此次整治行動(dòng)中，通知要求各地要切實(shí)履行房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管主體責(zé)任，把打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為作為整治房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象工作的重中之重，細(xì)化工作任務(wù)，明確整治措施，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

“通過(guò)定期集中曝光違法違規(guī)典型案例，形成震懾?！痹撠?fù)責(zé)人指出，一方面，要廣泛發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督，暢通群眾舉報(bào)投訴渠道，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題突出的典型案例要掛牌督辦，及時(shí)公布查處結(jié)果，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，著力構(gòu)建房地產(chǎn)市場(chǎng)共治共管的局面。另一方面，要強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法從嚴(yán)懲處?！皩?duì)涉嫌隱瞞包庇、濫用職權(quán)、玩忽職守的部門和人員，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。”

就長(zhǎng)期而言，通知還強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持整頓規(guī)范和制度建設(shè)并重、專項(xiàng)整治和日常監(jiān)督并重、加強(qiáng)管理和改善服務(wù)并重、投訴受理和主動(dòng)監(jiān)管并重，建立房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

業(yè)內(nèi)人士建議，要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和中介機(jī)構(gòu)的管理，進(jìn)一步凈化市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)市場(chǎng)良好秩序，為建設(shè)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制奠定良好基礎(chǔ)。（記者 邱玥）