網(wǎng)約車“黑名單”適逢其時
劉 峣

一段時間以來，由網(wǎng)約車引發(fā)的惡性安全事件持續(xù)發(fā)酵，引發(fā)社會關注。盡管涉事網(wǎng)約車企業(yè)采取了加強審核等舉措，但對網(wǎng)約車企業(yè)加強監(jiān)管和懲罰的呼聲仍不絕于耳。

近日，為加強對出租汽車行業(yè)市場主體的信用監(jiān)管，交通運輸部發(fā)布了《關于加強和規(guī)范出租汽車行業(yè)失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作的通知（征求意見稿）》。根據(jù)這份意見稿，對于出現(xiàn)違規(guī)情況的企業(yè)、司機，將視情節(jié)輕重列入誠信狀況重點關注對象名單，或直接列入失信聯(lián)合懲戒主體名單，并通過相關平臺向公眾發(fā)布。由此可見，針對網(wǎng)約車行業(yè)存在的諸多亂象，管理部門已有了治理思路：既加強事前準入把關，也通過失信懲戒等方式強化執(zhí)法監(jiān)管；既關注個體的網(wǎng)約車經(jīng)營者，也強調(diào)平臺企業(yè)的責任。

可以預見，通過建立失信懲戒“黑名單”，有針對性地“震懾”網(wǎng)約車企業(yè)和司機。能夠提升網(wǎng)約車平臺的違法成本，減少違法事件的發(fā)生。對于法律規(guī)范尚不完善的網(wǎng)約車行業(yè)而言，“黑名單”制度的建立適逢其時。

當然，這份意見稿只是提供了一個方向，仍有許多問題需要明確。例如，失信主體的標準如何界定，需要有更明確的表述；對于被重點關注和列入黑名單的企業(yè)，除了公示之外，也需要有進一步的懲戒；如何建立完善失信懲戒的聯(lián)動機制，也需要考慮。

“黑名單”制度要真正發(fā)揮作用，還需要打通管理部門和網(wǎng)約車平臺之間的信息壁壘。比如，乘客就網(wǎng)約車司機違規(guī)情況投訴時，相關信息能否從網(wǎng)約車平臺“抵達”管理部門，這需要兩者建立有效的信息共享機制。如今，網(wǎng)約車發(fā)展已經(jīng)從拼規(guī)模逐漸轉(zhuǎn)向拼質(zhì)量，安全問題成為決定平臺生死的“阿喀琉斯之踵”。失信懲戒制度的建立，給網(wǎng)約車企業(yè)敲響了警鐘：如果不能在安全管理上采取有效舉措，也許會帶來毀滅性的后果。