企業(yè)代表正通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)訪問(wèn)全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。記者 楊樹(shù) 攝

引入新技術(shù)，讓企業(yè)足不出戶(hù)就能全程參與公共資源交易

4月20日，記者從全省政務(wù)服務(wù)和公共資源交易系統(tǒng)2018年工作推進(jìn)會(huì)上了解到，今年，我省將借鑒新技術(shù)、新理念、新模式，探索政務(wù)服務(wù)“無(wú)人自助設(shè)備辦理+遠(yuǎn)程人工輔助辦理”模式，公共資源交易服務(wù)探索異地遠(yuǎn)程報(bào)名、遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)和遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)的模式，讓越來(lái)越多的企業(yè)和群眾享受改革帶來(lái)的紅利。

據(jù)介紹，過(guò)去一年，全省政務(wù)平臺(tái)累計(jì)辦理行政審批事項(xiàng)5824.3 萬(wàn)件，辦件平均提速65.81%。全省公共資源交易平臺(tái)累計(jì)完成交易項(xiàng)目7.56萬(wàn)個(gè)，成交金額9362.37億元，節(jié)資446.42億元。四川省政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上表示，行政審批改革和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)是全面深化改革的重要抓手，四川將圍繞直接面向企業(yè)群眾、依申請(qǐng)辦理的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)，推動(dòng)審批服務(wù)理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革，不斷優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)和營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)解決企業(yè)群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來(lái)回跑等問(wèn)題，全面推廣“最多跑一次”經(jīng)驗(yàn)。

同時(shí)，四川還將加大新技術(shù)、新理念、新模式學(xué)習(xí)力度，以浙江無(wú)人超市、上海無(wú)人銀行等新信息技術(shù)為借鑒，建設(shè)有四川特色的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系。政務(wù)服務(wù)將積極探索“無(wú)人自助設(shè)備辦理+遠(yuǎn)程人工輔助辦理”模式，讓政務(wù)大廳“去中心化、去層級(jí)化”，使辦事群眾在任意一個(gè)政務(wù)大廳都能辦所有事情，無(wú)須省、市、縣三級(jí)政務(wù)服務(wù)中心來(lái)回跑。在公共資源交易方面，將大力探索異地遠(yuǎn)程報(bào)名、遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)和遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)，讓企業(yè)足不出戶(hù)就能全程參與公共資源交易。

會(huì)議對(duì)今年全省政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面部署。2018年，我省將繼續(xù)抓好全省一體化政務(wù)平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用，同步深入推進(jìn)“一窗受理”改革，建立“一窗進(jìn)出、受辦分離”機(jī)制。對(duì)全省12345政府服務(wù)熱線進(jìn)行整合，預(yù)計(jì)將在今年8月左右，建成省級(jí)熱線平臺(tái)；繼續(xù)清理不合理、不合法證明清理；為全省重大投資建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)，建立投資項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，優(yōu)化投資項(xiàng)目審批代辦服務(wù)并做好自貿(mào)區(qū)、天府新區(qū)審批服務(wù)工作。推進(jìn)公共資源交易全流程電子化，用好全省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)土地、礦業(yè)權(quán)、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置全程網(wǎng)絡(luò)化，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)全流程電子化建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)異地遠(yuǎn)程投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、電子監(jiān)控全覆蓋，依托電子交易系統(tǒng)廣泛開(kāi)展“最多跑一次”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，開(kāi)展交易信息安全風(fēng)險(xiǎn)防范；抓好公共資源交易現(xiàn)場(chǎng)管理體制機(jī)制創(chuàng)新和實(shí)體政務(wù)大廳和網(wǎng)上政務(wù)大廳融合發(fā)展，力爭(zhēng)今年將窗口現(xiàn)場(chǎng)能夠辦理事項(xiàng)比例提高到90%；抓好公共資源交易平臺(tái)基礎(chǔ)建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，加強(qiáng)規(guī)范化、制度化建設(shè)。同時(shí)完成“兩化試點(diǎn)”工作，順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，并形成一批可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)做法。

6月底前公共資源交易全流程電子化操作

在全省政務(wù)服務(wù)和公共資源交易系統(tǒng)2018年工作推進(jìn)會(huì)上，參會(huì)人員以調(diào)查問(wèn)卷的形式，就信息化系統(tǒng)建設(shè)、辦事流程改革、服務(wù)辦事指南等提出了30余條意見(jiàn)建議，同時(shí)還按照政務(wù)服務(wù)、公共資源交易、政府采購(gòu)三個(gè)組別進(jìn)行了專(zhuān)題研討。

研討會(huì)上，針對(duì)我省公共資源交易缺乏統(tǒng)一的制度和標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，省中心相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，目前我省已經(jīng)編制完成了《全省公共資源交易服務(wù)管理工作規(guī)范》的大綱，其中涉及交易全流程的81個(gè)工作流程、工作規(guī)范、應(yīng)急處理和格式文本，該規(guī)范將于近期出臺(tái)施行。同時(shí)，針對(duì)公共資源交易全流程電子化操作的推進(jìn)，我省也給出時(shí)間表，將在今年6月底前完成。其中，將著力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)處置等項(xiàng)目交易信息全面整合，推動(dòng)全省電子數(shù)字證書(shū)交叉互認(rèn)和市場(chǎng)主體信息注冊(cè)共享，并推動(dòng)實(shí)現(xiàn)異地遠(yuǎn)程投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、電子監(jiān)控全覆蓋。

針對(duì)綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)和規(guī)范專(zhuān)家行為的問(wèn)題，我省將全面建立綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家?guī)?，并定于近期開(kāi)放測(cè)試，我省也將積極探索推進(jìn)“評(píng)定分離”改革，探索專(zhuān)家自由裁量權(quán)有效約束機(jī)制。在政府采購(gòu)需求論證和履約驗(yàn)收方面，我省將在去年的試點(diǎn)探索基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)第三方驗(yàn)收機(jī)制，有效杜絕政府采購(gòu)項(xiàng)目“價(jià)高質(zhì)次”的問(wèn)題。