2月7日，2017年第四季度全國政府網(wǎng)站抽查情況通報公布，“點名道姓”曝光了多處地方政府網(wǎng)站存在的問題。其中，較為罕見的是，河北省“保定市民政局”官網(wǎng)在整改此前抽查指出的問題中，弄虛作假、敷衍搪塞，對十多個欄目以“舊稿重發(fā)”的方式進行“假整改”。

2人因政府網(wǎng)站不合格

被調(diào)離崗位或免職

每季度對全國政府網(wǎng)站的建設(shè)運行情況進行抽查、通報，已成為國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室一項“例行工作”。

南都記者了解到，在2017年第四季度的抽查“體檢”中，國辦信息公開辦隨機抽查了各地區(qū)、國務(wù)院部門政府網(wǎng)站460個，總體合格率95%；各地區(qū)、71個國務(wù)院部門也自行對半數(shù)以上政府網(wǎng)站進行抽查，總體合格率達96%。

對于抽查中發(fā)現(xiàn)的信息更新不及時、管理不規(guī)范等不合格問題，問責(zé)力度也進一步加大。

據(jù)通報，四季度，各地區(qū)各部門共對116名有關(guān)責(zé)任人進行了約談，17人因此被要求作書面檢查，52人被通報批評，還有2人被調(diào)離崗位或免職。

這一數(shù)據(jù)，占2017年全年度的近30%。2017年全年，共有625名不合格網(wǎng)站責(zé)任人被問責(zé)。

證監(jiān)會、國家公務(wù)員局

網(wǎng)民糾錯留言辦結(jié)率不足70%

四季度的抽查，還將政府網(wǎng)站與網(wǎng)民的互動交流情況作為一個檢查重點。

據(jù)了解，在去年國務(wù)院出臺的《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》中，也對政府網(wǎng)站信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、政務(wù)服務(wù)、互動交流等功能提出具體要求。

經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，大部分政府門戶網(wǎng)站都開通了互動交流欄目，及時回應(yīng)公眾關(guān)切。

但仍舊有部分政府網(wǎng)站沒有按照《指引》要求開展互動交流。比如山東“淄博市審計局”網(wǎng)、西藏自治區(qū)“林芝市國土資源局”網(wǎng)未開設(shè)互動交流欄目；湖北省“隨州市公共資源交易中心”網(wǎng)“咨詢投訴”欄目公開的內(nèi)容為無效信息。

通報還指出，一些政府網(wǎng)站不重視“我為政府網(wǎng)站找錯”工作。南都記者了解到，“我為政府網(wǎng)站找錯”是國辦信息公開辦開設(shè)的一個政府網(wǎng)站找錯監(jiān)督舉報平臺?！吨敢芬蟾骷壐黝愓W(wǎng)站要添加平臺入口，方便接受公眾的監(jiān)督和糾錯。

檢查發(fā)現(xiàn)，部分網(wǎng)站未能規(guī)范添加這一監(jiān)督舉報平臺入口。比如吉林省“梅河口市環(huán)保局”網(wǎng)，就以靜態(tài)圖片來替代平臺入口，河南省“睢縣人民政府”網(wǎng)添加的平臺入口地址錯誤。

此外，還有部分網(wǎng)站處理“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺網(wǎng)民留言不及時，證監(jiān)會、國家公務(wù)員局網(wǎng)民留言辦結(jié)率低于70%。

網(wǎng)民舉報“李鬼”政府網(wǎng)站后

一些地方長期未處理

事實上，政府網(wǎng)站對網(wǎng)友舉報、抽查發(fā)現(xiàn)問題的整改，也不同程度存在一定問題。

通報顯示，一些網(wǎng)站被網(wǎng)友舉報為假冒政府網(wǎng)站，長期提供虛假證書查詢，對群眾利益造成危害，但有關(guān)地方卻并未采取有效處理措施。

比如，湖北省“赤壁市會計信息網(wǎng)”是假冒政府網(wǎng)站，它用湖北赤壁財政局首字母作域名，蒙騙網(wǎng)民；政府網(wǎng)站規(guī)范域名應(yīng)當(dāng)以“.gov.cn”結(jié)尾，而假冒網(wǎng)站江西省“豐城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局”網(wǎng)域名以“-gov.cn”結(jié)尾，迷惑公眾。

有業(yè)內(nèi)人士就此向南都指出，假冒政府網(wǎng)站、提供虛假證書查詢，背后不少都有制造販賣虛假證件的“產(chǎn)業(yè)鏈”，此前公安部門也曾破獲數(shù)十個犯罪團伙，制販虛假證件后、引導(dǎo)消費者到假冒政府網(wǎng)站上查詢。而對“李鬼”政府網(wǎng)站的清理和規(guī)范，就是從源頭上掐斷這一產(chǎn)業(yè)鏈的“生意經(jīng)”。

除了假冒政府網(wǎng)站之外，通報中還列舉了多個政府網(wǎng)站對此前抽查發(fā)現(xiàn)問題整改不徹底的情況。

據(jù)介紹，重慶市“城口縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會”網(wǎng)、西藏自治區(qū)山南市“山南教育網(wǎng)”在被通報后，仍然存在突出問題，站點長期無法訪問。

河北省“保定市民政局”官網(wǎng)在整改此前抽查指出的問題中，甚至還弄虛作假、敷衍搪塞，對官網(wǎng)十多個欄目以“舊稿重發(fā)”的方式進行“假整改”。

全國政府網(wǎng)站

今年首次公布“成績單”

過去一年，政府網(wǎng)站到底發(fā)布了多少條信息？回應(yīng)了多少條網(wǎng)友留言？平均在多長時間里做出反饋回復(fù)？

南都記者關(guān)注到，近期，從國務(wù)院部委的官網(wǎng)、到地方政府網(wǎng)站，紛紛曬出全年的“成績單”，在《政府網(wǎng)站監(jiān)管年度報表》、《政府網(wǎng)站工作年度報表》兩份成績單中“報數(shù)”。

據(jù)了解，這是《指引》對全國政府網(wǎng)站提出的一項新要求。

截至目前，各級各類政府網(wǎng)站在積極發(fā)布這一“成績單”。

從公布結(jié)果來看，在對網(wǎng)友留言的平均辦理時間上，政府網(wǎng)站呈現(xiàn)出明顯的不均衡：有的網(wǎng)站“自報”平均3天完成網(wǎng)友留言辦理，有的網(wǎng)站則平均需要50多天。

對此，南都從國辦政府信息與政務(wù)公開辦公室了解到，要求網(wǎng)站“自報成績單”，一方面是督促各家政府網(wǎng)站“摸清家底”、用數(shù)據(jù)說話；另一方面通過公開，引入公眾監(jiān)督，推動政府網(wǎng)站進一步走向規(guī)范、高效和完善。（記者 程姝雯）