各市(地)、縣(市)人民政府(行署)，省政府各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)全省政府網(wǎng)站建設(shè)管理，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國辦發(fā)〔2017〕47號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《指引》)，按照工作安排，省政府辦公廳近期組織開展了2017年第四季度全省政府網(wǎng)站抽查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、總體情況

(一)抽查情況。2017年12月10日至12月14日，省政府辦公廳按照30%比例隨機(jī)抽查各市(地)和省直部門政府網(wǎng)站170家，其中合格政府網(wǎng)站166家，不合格政府網(wǎng)站4家，總體合格率97.6%，政府網(wǎng)站整體抽查合格率環(huán)比上漲0.8個(gè)百分點(diǎn)。截至2017年12月15日，全省在全國政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)中登記的網(wǎng)站共1560家，其中下線網(wǎng)站993家(含臨時(shí)下線網(wǎng)站8家和永久下線網(wǎng)站985家)，目前正常運(yùn)行的政府網(wǎng)站567家。省直部門對(duì)政府網(wǎng)站監(jiān)管責(zé)任落實(shí)較好，政務(wù)咨詢、互動(dòng)回應(yīng)較為及時(shí)，辦事服務(wù)事項(xiàng)覆蓋范圍較為廣泛，實(shí)用率較高。多數(shù)地市政府網(wǎng)站建設(shè)水平有所提高，網(wǎng)站主管部門責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)，集約化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

(二)監(jiān)管情況。為進(jìn)一步提高我省政府網(wǎng)站建設(shè)管理水平，落實(shí)日常監(jiān)管制度，從12月份開始，省政府辦公廳安排專人每天對(duì)全省正常運(yùn)行的567家政府網(wǎng)站進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)。并逐月將全省政府網(wǎng)站運(yùn)行情況報(bào)送省政府主要領(lǐng)導(dǎo)。一些地市積極落實(shí)網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，在日常監(jiān)管方面加大力度，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，哈爾濱市、齊齊哈爾市、大慶市、雙鴨山市、伊春市、鶴崗市每月對(duì)全市政府網(wǎng)站進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在問題的網(wǎng)站及時(shí)督促整改。

(三)接受監(jiān)督。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《指引》精神，按照省政府辦公廳制發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好政府網(wǎng)站季度抽查整改及深度自查工作的通知》要求，多數(shù)地市網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制落實(shí)到位，各市(地)政府(行署)均按照不低于30%比例對(duì)本地市政府網(wǎng)站進(jìn)行了抽查，并在本級(jí)政府門戶網(wǎng)站首頁顯著位置公開季度抽查結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。

(四)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。及時(shí)處理網(wǎng)民留言并加強(qiáng)與中國政府網(wǎng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。第三季度通過“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)平臺(tái)”共辦理涉及我省各級(jí)政府網(wǎng)站留言115條，有關(guān)網(wǎng)站主管部門均進(jìn)行了辦理、審核、反饋，辦結(jié)率100%。全省142個(gè)縣級(jí)以上政府門戶網(wǎng)站全部在首頁開設(shè)了轉(zhuǎn)載國務(wù)院重要信息的專欄。

二、存在問題

(一)日常監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。少數(shù)地市常態(tài)化監(jiān)管乏力，日常監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)，個(gè)別網(wǎng)站信息更新不及時(shí)問題依然存在，仍然存在空白欄目。牡丹江市文化廣電新聞出版局網(wǎng)站仍未按要求及時(shí)添加“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)平臺(tái)”入口，并且網(wǎng)站多個(gè)欄目長(zhǎng)期未更新；牡丹江市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)網(wǎng)站首頁多個(gè)欄目長(zhǎng)期未更新；七臺(tái)河市信用七臺(tái)河網(wǎng)站多個(gè)欄目長(zhǎng)期未更新。

(二)落實(shí)《指引》要求不到位。個(gè)別網(wǎng)站沒有認(rèn)真對(duì)照《指引》中關(guān)于網(wǎng)頁設(shè)計(jì)、信息發(fā)布等規(guī)范要求細(xì)化落實(shí)工作任務(wù)。黑河市安全生產(chǎn)信息網(wǎng)欄目設(shè)置過細(xì)，沒有進(jìn)行科學(xué)分類、長(zhǎng)期無能力維護(hù)的網(wǎng)站欄目沒有進(jìn)行有效整合。

(三)辦事服務(wù)不實(shí)用。一些網(wǎng)站服務(wù)信息不準(zhǔn)確，辦事指南要素不全，辦理材料、辦理地點(diǎn)、辦理時(shí)間、辦理流程等要素類別不同程度缺失。部分政府網(wǎng)站互動(dòng)回應(yīng)差，主要表現(xiàn)為未按要求開展政務(wù)咨詢、調(diào)查征集活動(dòng)，未建立有效的互動(dòng)交流機(jī)制等。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。各地、各部門要按照習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出的建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的要求，深入學(xué)習(xí)研究《指引》文件，以理論指導(dǎo)實(shí)踐，強(qiáng)化政府網(wǎng)站建設(shè)管理隊(duì)伍建設(shè)，提高管網(wǎng)、建網(wǎng)、辦網(wǎng)的能力。

(二)提升服務(wù)能力。各地、各部門要構(gòu)建政府網(wǎng)站全生命周期管理體系，實(shí)行政府網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，對(duì)信息數(shù)據(jù)無力持續(xù)更新或維護(hù)的欄目要進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，確保準(zhǔn)確權(quán)威，便于公眾使用。各級(jí)政府網(wǎng)站主管部門要加強(qiáng)工作力度，充分利用各級(jí)政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一平臺(tái)，努力提升政府網(wǎng)站解讀回應(yīng)、互動(dòng)交流、辦事服務(wù)等功能，打造高效惠民的網(wǎng)上政府，加快推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。

(三)落實(shí)管理責(zé)任。各地、各部門要安排專人負(fù)責(zé)檢查管轄范圍內(nèi)的所有政府網(wǎng)站，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題的政府網(wǎng)站要及時(shí)督促其按照《政府網(wǎng)站普查評(píng)分表》進(jìn)行深度自查整改。

對(duì)本次通報(bào)的問題網(wǎng)站，省政府辦公廳將對(duì)相關(guān)網(wǎng)站主管部門進(jìn)行約談，各有關(guān)市級(jí)政府辦公室要督促問題網(wǎng)站管理部門采取有力措施，及時(shí)進(jìn)行整改，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，防止新問題發(fā)生，并做好工作指導(dǎo)和檢查復(fù)核。整改情況于2018年1月5日前書面報(bào)送省政府辦公廳。

附件：

1.2017年第四季度全省抽查合格政府網(wǎng)站名單

2.2017年第四季度全省抽查不合格政府網(wǎng)站名單

黑龍江省人民政府辦公廳
2017年12月28日