新華社北京7月28日電（記者 于佳欣）28日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署加大引進(jìn)外資力度，營(yíng)造更高水平對(duì)外開放的環(huán)境。會(huì)議提出五項(xiàng)措施，并要求原則上今年9月底前落實(shí)。

會(huì)議指出，深化對(duì)外開放，打造國(guó)際化、法治化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步擴(kuò)大引進(jìn)外資，對(duì)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平，有重要意義。

為落實(shí)這一精神，會(huì)議提出了5項(xiàng)措施，包括在全國(guó)推行已在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試行的準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度；鼓勵(lì)境外投資者從中國(guó)境內(nèi)居民企業(yè)分配的利潤(rùn)直接投資于鼓勵(lì)類投資項(xiàng)目；取消或放開制造業(yè)和服務(wù)業(yè)一些領(lǐng)域外商投資股比限制；擴(kuò)大國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)投資管理權(quán)限；年內(nèi)擴(kuò)大外國(guó)人才簽證發(fā)放范圍等。

上半年，我國(guó)實(shí)際使用外資金額出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。日前召開的中共中央政治局會(huì)議要求，要穩(wěn)定外資和民間投資，穩(wěn)定信心，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入，增強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境對(duì)投資者的吸引力。

商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平指出，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，外資是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)從舊動(dòng)能向新動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要力量。當(dāng)前強(qiáng)調(diào)通過擴(kuò)大改革開放來(lái)促進(jìn)引資，能更好地服務(wù)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，會(huì)議提出的措施，涉及政府職能改革、降低投資準(zhǔn)入門檻、實(shí)施優(yōu)惠政策、加強(qiáng)人才引進(jìn)等方面，體現(xiàn)了多層次、全方位，引資與引智相結(jié)合，將能更好地發(fā)揮外資企業(yè)對(duì)促進(jìn)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用。