推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+財(cái)政政務(wù)服務(wù)”，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革推向縱深的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是提高行政管理效能和服務(wù)群眾水平的重要手段。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕55號(hào)），加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+財(cái)政政務(wù)服務(wù)”工作，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維優(yōu)化財(cái)政政務(wù)服務(wù)流程，創(chuàng)新豐富服務(wù)內(nèi)容和方式，著力提升財(cái)政政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平，切實(shí)提高財(cái)政政務(wù)服務(wù)質(zhì)量與實(shí)效，現(xiàn)制定如下工作方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。認(rèn)真落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，按照建設(shè)法治財(cái)政、創(chuàng)新財(cái)政、廉潔財(cái)政和服務(wù)型財(cái)政的要求，優(yōu)化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，推行公開(kāi)透明服務(wù)，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵，共享“互聯(lián)網(wǎng)+財(cái)政政務(wù)服務(wù)”發(fā)展成果。

（二）基本原則。

堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和綜合協(xié)調(diào)，充分利用已有資源設(shè)施，加強(qiáng)集約化建設(shè)，推動(dòng)財(cái)政政務(wù)服務(wù)平臺(tái)整合優(yōu)化，形成合力。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。圍繞解決人民群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問(wèn)題，集成服務(wù)管理事項(xiàng)，簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事流程，推進(jìn)線上線下融合，提供渠道多樣、簡(jiǎn)便易用的財(cái)政政務(wù)服務(wù)。

堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)協(xié)作配合和工作聯(lián)動(dòng)，明確責(zé)任分工，實(shí)現(xiàn)整體協(xié)同推進(jìn)，做好制度銜接，為“互聯(lián)網(wǎng)+財(cái)政政務(wù)服務(wù)”提供制度和機(jī)制保障。

堅(jiān)持開(kāi)放創(chuàng)新。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，不斷優(yōu)化財(cái)政政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新服務(wù)模式，拓展服務(wù)渠道，細(xì)化服務(wù)范圍，著力構(gòu)建財(cái)政政務(wù)服務(wù)新格局，滿足群眾對(duì)財(cái)政政務(wù)服務(wù)新需求。

（三）工作目標(biāo)。整合部機(jī)關(guān)各互聯(lián)網(wǎng)財(cái)政政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)和平臺(tái)，力爭(zhēng)到2017年底前，建成一體化網(wǎng)上財(cái)政政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，全面公開(kāi)財(cái)政政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，財(cái)政政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化水平顯著提升。持續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與財(cái)政政務(wù)服務(wù)深度融合，不斷提升財(cái)政政務(wù)服務(wù)智慧化水平。

二、工作措施

（一）優(yōu)化財(cái)政政務(wù)服務(wù)。

1.規(guī)范網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)。結(jié)合編制權(quán)力清單、責(zé)任清單以及規(guī)范行政審批行為等相關(guān)工作，依據(jù)法定職能全面梳理直接面向社會(huì)公眾提供的具體辦事服務(wù)事項(xiàng)，編制財(cái)政部機(jī)關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，2017年底前通過(guò)財(cái)政部門(mén)戶網(wǎng)站集中公開(kāi)發(fā)布，并實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。實(shí)行財(cái)政政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)編碼管理，規(guī)范事項(xiàng)名稱、條件、材料、流程、時(shí)限等，逐步做到“同一事項(xiàng)、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼”，為實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提供無(wú)差異、均等化財(cái)政政務(wù)服務(wù)奠定基礎(chǔ)。

2.優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程。優(yōu)化簡(jiǎn)化服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、審查、決定、送達(dá)等流程，縮短辦理時(shí)限，降低企業(yè)和群眾辦事成本。推進(jìn)辦事材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化，開(kāi)展在線填報(bào)、在線提交和在線審查。暢通互聯(lián)網(wǎng)溝通渠道，充分了解社情民意，針對(duì)涉及公共利益等熱點(diǎn)問(wèn)題，深入解讀政策，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切。

（二）全面公開(kāi)服務(wù)信息。在財(cái)政部門(mén)戶網(wǎng)站和實(shí)體政務(wù)大廳，集中全面公開(kāi)與財(cái)政政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、審查細(xì)則、常見(jiàn)問(wèn)題和監(jiān)督舉報(bào)方式，以及行政審批涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)清單、機(jī)構(gòu)名錄等信息，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。規(guī)范和完善辦事指南，列明依據(jù)條件、流程時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)等；明確需提交材料的名稱、依據(jù)、格式、份數(shù)、簽名簽章等要求，并提供規(guī)范表格、填寫(xiě)說(shuō)明和示范文本。除辦事指南明確的條件外，不得自行增加辦事要求。

（三）規(guī)范網(wǎng)上財(cái)政政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。依托財(cái)政部門(mén)戶網(wǎng)站，整合財(cái)政政務(wù)服務(wù)資源與數(shù)據(jù)，加快構(gòu)建權(quán)威、便捷的一體化互聯(lián)網(wǎng)財(cái)政政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，提供一站式服務(wù)。

1.把財(cái)政部門(mén)戶網(wǎng)站打造為財(cái)政部推行政務(wù)公開(kāi)、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+財(cái)政政務(wù)服務(wù)”的主要窗口和平臺(tái)。調(diào)整門(mén)戶網(wǎng)站欄目設(shè)置，歸集財(cái)政政務(wù)服務(wù)欄目和信息，集中展示，方便人民群眾瀏覽、查詢、辦事。

2.有關(guān)司局按照推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和“互聯(lián)網(wǎng)+財(cái)政政務(wù)服務(wù)”要求，及時(shí)補(bǔ)充、完善、更新本司局政務(wù)服務(wù)有關(guān)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)本司局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”，努力實(shí)現(xiàn)讓群眾少跑腿、不跑腿也能辦成事。

3.在財(cái)政部門(mén)戶網(wǎng)站建立完善“放管服”改革專欄（以下簡(jiǎn)稱專欄），同時(shí)在財(cái)政部政務(wù)微信菜單欄建立鏈接,統(tǒng)一匯總公開(kāi)財(cái)政部“放管服”改革相關(guān)內(nèi)容。專欄主要包括行政審批制度改革、雙隨機(jī)一公開(kāi)、權(quán)責(zé)清單、收費(fèi)清理改革等模塊?！靶姓徟贫雀母铩蹦K在保持原有“行政審批制度改革”欄目?jī)?nèi)容的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有行政許可事項(xiàng)的名稱、辦事指南、申報(bào)端口等進(jìn)行重新編排，同時(shí)在模塊中集中提供我部現(xiàn)有網(wǎng)上審批平臺(tái)、中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)清單等欄目的鏈接。“雙隨機(jī)一公開(kāi)”模塊集中展示隨機(jī)抽查的工作內(nèi)容如隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查工作細(xì)則等。按照中央編辦的統(tǒng)一部署，編制財(cái)政部權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單，經(jīng)國(guó)務(wù)院審定后通過(guò)專欄公開(kāi)，進(jìn)一步推進(jìn)我部機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任等事項(xiàng)的法定化?！笆召M(fèi)清理改革”模塊集中展示收費(fèi)清理改革工作，包括行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單、清理改革工作開(kāi)展情況、相關(guān)政策調(diào)整情況等內(nèi)容。

（四）構(gòu)建一體化“互聯(lián)網(wǎng)+財(cái)政政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)。以互聯(lián)網(wǎng)財(cái)政政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為核心，構(gòu)建集移動(dòng)客戶端（手機(jī)APP）、政務(wù)微信等多種渠道為一體的“互聯(lián)網(wǎng)+財(cái)政政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)。手機(jī)APP增設(shè)政務(wù)服務(wù)大廳欄目。實(shí)現(xiàn)新聞動(dòng)態(tài)、政務(wù)信息和部分?jǐn)?shù)據(jù)查詢的移動(dòng)服務(wù)功能。政務(wù)微信設(shè)置“政務(wù)服務(wù)”菜單欄目，子菜單包括改造后財(cái)政部門(mén)戶網(wǎng)站“政務(wù)服務(wù)大廳”的子欄目。

（五）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全保護(hù)。加強(qiáng)財(cái)政部門(mén)戶網(wǎng)站信息安全建設(shè)，健全“互聯(lián)網(wǎng)+財(cái)政政務(wù)服務(wù)”安全保障體系。明確各方的安全責(zé)任，建立各方協(xié)同配合的信息安全防范、監(jiān)測(cè)、通報(bào)、響應(yīng)和處置機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行保密審查制度，加大對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等重要數(shù)據(jù)的保護(hù)力度，提升信息安全支撐保障水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

三、組織保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各司局要高度重視，充分認(rèn)識(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+財(cái)政政務(wù)服務(wù)”工作對(duì)建設(shè)廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型財(cái)政部門(mén)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。司局主要負(fù)責(zé)同志要親自部署，狠抓落實(shí)，并明確一位負(fù)責(zé)同志具體分管，協(xié)調(diào)督促，常抓不懈。辦公廳要牽頭負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、監(jiān)督協(xié)調(diào)部機(jī)關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+財(cái)政政務(wù)服務(wù)”工作，建立辦公廳、信息網(wǎng)絡(luò)中心和有關(guān)司局分工明確、協(xié)調(diào)有力的工作機(jī)制。

（二）強(qiáng)化考核監(jiān)督。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+財(cái)政政務(wù)服務(wù)”工作考核，列入重點(diǎn)督查事項(xiàng)，定期通報(bào)有關(guān)情況。完善正向激勵(lì)機(jī)制，對(duì)綜合評(píng)價(jià)高、實(shí)際效果好的按照有關(guān)規(guī)定予以表?yè)P(yáng)；對(duì)工作開(kāi)展不力的予以通報(bào)。

（三）加大培訓(xùn)推廣力度。將“互聯(lián)網(wǎng)+財(cái)政政務(wù)服務(wù)”工作納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開(kāi)展培訓(xùn)，切實(shí)提高干部的服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)能力和辦事效率。加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，努力建設(shè)一支既具備互聯(lián)網(wǎng)思維與技能又精通財(cái)政政務(wù)服務(wù)的專業(yè)化隊(duì)伍。建立交流平臺(tái)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)研討，分享經(jīng)驗(yàn)做法，共同提高財(cái)政政務(wù)服務(wù)水平。做好宣傳推廣和引導(dǎo)，方便更多群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取財(cái)政政務(wù)服務(wù)，提高“互聯(lián)網(wǎng)+財(cái)政政務(wù)服務(wù)”的社會(huì)認(rèn)知度和群眾認(rèn)同感。