為貫徹落實國務院《關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作的指導意見》（國發(fā)〔2016〕55號）精神和要求，進一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高文化治理能力，加強文化領域在線政務服務規(guī)范化、信息化、協(xié)同化、智慧化，推進建設“文化一張網(wǎng)”，結(jié)合工作實際，制定本實施方案。

一、工作要求

認真貫徹落實國務院《關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作的指導意見》精神，樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，堅持問題導向，堅持協(xié)同發(fā)展，堅持開放創(chuàng)新，將文化領域“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設與推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革相結(jié)合，整合系統(tǒng)資源，優(yōu)化辦事流程，創(chuàng)新服務方式，打破信息壁壘，推行公開透明高效服務，最大程度利企便民，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事。

二、工作目標

2017年底前，以文化部政府門戶網(wǎng)站為基礎，建成文化政務服務在線平臺，全面公開文化部政務服務事項，整合網(wǎng)上辦事資源，優(yōu)化信息查詢、政策咨詢功能，信息發(fā)布、政策解讀的質(zhì)量和效率顯著提升。2018年底前，推動在線服務創(chuàng)新升級，精簡優(yōu)化辦事流程，爭取文化政務服務事項“應上盡上、全程在線”。制定實施文化系統(tǒng)信息主動公開基本目錄，提升信息公開標準化規(guī)范化水平。2020年底前，實現(xiàn)文化系統(tǒng)網(wǎng)站之間的協(xié)同聯(lián)動、資源整合和開放共享。通過實施文化大數(shù)據(jù)工程，加強全國圖書館、文化館、美術(shù)館等機構(gòu)文化資源數(shù)字化開發(fā)利用，推進數(shù)據(jù)資源向社會開放。

三、主要任務

（一）公開網(wǎng)上服務事項。全面梳理文化部各司局、各直屬單位面向社會公眾提供的具體辦事服務事項，編制政務服務事項目錄，在部門戶網(wǎng)站集中公開發(fā)布，供公眾查詢。

（二）優(yōu)化在線辦事流程。精簡優(yōu)化服務事項網(wǎng)上申請、受理、審查、決定、送達等流程，凡是能網(wǎng)上辦理的事項，盡可能開通網(wǎng)上辦理功能，縮短辦理時限，降低企業(yè)和群眾辦事成本。

（三）規(guī)范網(wǎng)上服務信息。及時公開并動態(tài)更新與政務服務事項相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、監(jiān)督舉報方式等，確保線上線下信息內(nèi)容準確一致。規(guī)范完善辦事指南，列明依據(jù)條件、流程時限、注意事項等；明確需提交材料的名稱、依據(jù)、格式、份數(shù)、簽名簽章等要求，并提供可下載的規(guī)范表格。

（四）強化政務信息發(fā)布。進一步推進重要文化政策法規(guī)、部門預算決算信息、政策執(zhí)行和落實情況等重點政務信息在部門戶網(wǎng)站準確、及時、詳盡公開。完善網(wǎng)站站內(nèi)搜索功能，通過智能匹配相關(guān)內(nèi)容，幫助公眾迅速查找信息。

（五）主動做好政策解讀。出臺重要文化政策，文件牽頭起草司局應將相關(guān)解讀材料于文件公開后3個工作日內(nèi)在部門戶網(wǎng)站發(fā)布。對涉及面廣、社會關(guān)注度高的政策措施和規(guī)劃方案，積極通過在部門戶網(wǎng)站發(fā)布解讀文章、新聞發(fā)布會、相關(guān)負責同志媒體訪談等信息，向公眾解疑釋惑、傳遞權(quán)威信息。

（六）加強文化系統(tǒng)網(wǎng)站協(xié)同聯(lián)動。制定實施文化系統(tǒng)信息主動公開基本目錄，指導規(guī)范本系統(tǒng)信息主動公開工作。加強集約化建設，推動單獨建設的政務服務平臺與部門戶網(wǎng)站前端整合，形成統(tǒng)一的服務入口。

（七）推動文化大數(shù)據(jù)工程建設。以全國圖書館、文化館、美術(shù)館等機構(gòu)的數(shù)據(jù)資源為主要內(nèi)容展開普查，掌握基礎數(shù)據(jù)存量和待開發(fā)的數(shù)據(jù)增量。加快共性關(guān)鍵標準的制定和實施。加強文化大數(shù)據(jù)采集、分析、共享，推動與社會力量共同開發(fā)利用文化資源數(shù)據(jù)。

（八）深化政務信息資源應用整合。完善文化部電子政務平臺（辦公內(nèi)網(wǎng)）、政務信息資源庫建設，優(yōu)化后臺辦公流程，加強文化政務信息資源匯聚整合和共享利用，為部門戶網(wǎng)站政務服務和信息公開提供支持保障。

（九）保障網(wǎng)絡信息安全。按照國家網(wǎng)絡安全等級保護要求，加強文化部政府網(wǎng)站信息安全建設，提高系統(tǒng)安全防護能力。完善信息主動公開保密審查制度。

四、組織保障

（一）文化部網(wǎng)絡安全和信息化領導小組是文化部“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設和管理工作的領導機構(gòu)，辦公廳、信息中心負責日常工作。辦公廳負責總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、評估通報；信息中心負責部門戶網(wǎng)站日常運行維護及相關(guān)政務服務系統(tǒng)技術(shù)支持和安全保障；各?。▍^(qū)、市）文化廳局、新疆生產(chǎn)建設兵團文化廣播電視局、文化部各司局、各直屬單位負責相關(guān)政務服務系統(tǒng)運營維護、信息發(fā)布內(nèi)容保障工作。

（二）在文化部政府門戶網(wǎng)站設立“政府網(wǎng)站找錯”欄目，了解群眾反映的辦事過程中遇到的困難和問題，及時反饋處理結(jié)果。