為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕55號）和全國推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作現(xiàn)場會精神，有序推進(jìn)人民銀行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，結(jié)合人民銀行實(shí)際，制定本工作方案。

一、充分認(rèn)識推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的重要意義

推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革推向縱深的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)時代挑戰(zhàn)的必然選擇，是解決企業(yè)和群眾辦事難問題的重要舉措。

人民銀行系統(tǒng)深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，對促進(jìn)中央銀行高效履職具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。一是有利于簡化優(yōu)化辦事流程，提高金融服務(wù)效率；二是有利于線上線下銜接融合、拓展金融服務(wù)渠道；三是有利于信息資源互認(rèn)共享、打通信息孤島；四是有利于中央銀行服務(wù)公開透明，降低制度性交易成本，最大程度利企便民。

二、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)人民銀行互聯(lián)網(wǎng)站體系建設(shè)。發(fā)揮人民銀行網(wǎng)站及子網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)主渠道作用，加大主動公開政務(wù)信息力度，強(qiáng)化政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)功能，完善與社會公眾交流互動的功能。在網(wǎng)站上設(shè)置“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”專題，展示人民銀行推進(jìn)相關(guān)工作的進(jìn)展和成效。（長期工作）

（二）全面梳理人民銀行各級機(jī)構(gòu)面向金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和群眾提供的具體辦事服務(wù)事項(xiàng)，編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)服務(wù)指南，明確政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的實(shí)施依據(jù)、實(shí)施條件、審查細(xì)則和審批流程等內(nèi)容，通過人民銀行網(wǎng)站及子網(wǎng)站“政務(wù)公開專欄”集中公開發(fā)布，并實(shí)時更新、動態(tài)管理。（2017年12月底前完成）

（三）組織開發(fā)建設(shè)人民銀行行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理平臺，并在2017年正式上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)預(yù)受理和預(yù)審批，并逐步創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)全流程網(wǎng)上辦理。（長期工作）

（四）嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，按照“以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，及時通過互聯(lián)網(wǎng)站公開人民銀行各級機(jī)構(gòu)行政審批服務(wù)指南、行政審批和行政處罰結(jié)果信息。（長期工作）

（五）及時通過人民銀行網(wǎng)站及子網(wǎng)站等渠道主動公開貨幣信貸政策、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)信息，并且進(jìn)一步加強(qiáng)政策的解讀回應(yīng)，擴(kuò)大政務(wù)開放與參與。（長期工作）

（六）加快推進(jìn)金融業(yè)綜合統(tǒng)計體系建設(shè)，提高通過人民銀行網(wǎng)站及子網(wǎng)站等渠道開放共享金融業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。（長期工作）

（七）通過人民銀行網(wǎng)站和子網(wǎng)站及時公開支付體系發(fā)展與監(jiān)管相關(guān)政策信息。（長期工作）

（八）進(jìn)一步提高人民幣管理的公開透明度，通過人民銀行網(wǎng)站及子網(wǎng)站及時公開人民幣發(fā)行公告、人民幣停止流通公告、普通紀(jì)念幣全國發(fā)行預(yù)約及兌換情況、小面額人民幣主辦銀行等信息，并指導(dǎo)推動人民銀行分支機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺加大反假貨幣宣傳通報力度，提高全社會反假貨幣能力和水平。（長期工作）

（九）持續(xù)做好財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)工作，為稅務(wù)、海關(guān)等部門提供企業(yè)和個人網(wǎng)上辦稅、網(wǎng)上通關(guān)等業(yè)務(wù)的后臺保障。通過人民銀行網(wǎng)站及子網(wǎng)站及時公開國庫相關(guān)的各項(xiàng)法規(guī)制度、中央和地方國庫現(xiàn)金管理信息以及國債發(fā)行與兌付情況等信息。（長期工作）

（十）通過人民銀行網(wǎng)站及相關(guān)子網(wǎng)站及時公開征信管理和業(yè)務(wù)相關(guān)信息，穩(wěn)步做好與“信用中國”網(wǎng)站、全國企業(yè)信息公示系統(tǒng)的信息共享工作。（長期工作）

（十一）探索拓展金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)渠道，完善通過互聯(lián)網(wǎng)受理辦理職責(zé)范圍內(nèi)的金融消費(fèi)者投訴舉報平臺，進(jìn)一步保障金融消費(fèi)相關(guān)權(quán)益。（長期工作）

（十二）推進(jìn)人民銀行分支機(jī)構(gòu)政務(wù)服務(wù)大廳（營業(yè)大廳、綜合服務(wù)大廳）和互聯(lián)網(wǎng)子網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)線上線下政務(wù)服務(wù)的有效銜接，同時積極支持地方政府行政服務(wù)大廳和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。（長期工作）

（十三）配合有關(guān)部門做好全國政務(wù)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和貫徹落實(shí)工作，按照“同一單位統(tǒng)一建設(shè)”的原則，有序推進(jìn)人民銀行各級機(jī)構(gòu)基于互聯(lián)網(wǎng)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)整合工作，將分散的小網(wǎng)站歸并為網(wǎng)站群，統(tǒng)一建設(shè)運(yùn)維。提升互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)安全防護(hù)水平，完善互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用管理辦法，加強(qiáng)與安全?？夭块T合作，增強(qiáng)技術(shù)實(shí)力，提高風(fēng)險管控水平。完善互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用應(yīng)急管理措施，關(guān)注安全動態(tài)，加強(qiáng)態(tài)勢感知，定期組織開展安全評估和切換演練。（長期工作）

三、加強(qiáng)對推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督保障

（一）人民銀行各級機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、狠抓落實(shí)，并明確一名負(fù)責(zé)同志具體分管，協(xié)調(diào)督促、常抓不懈。各級機(jī)構(gòu)辦公室要牽頭負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、監(jiān)督協(xié)調(diào)本單位“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，明確專門機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)，建立牽頭協(xié)調(diào)部門、信息化部門和政務(wù)服務(wù)部門之間分工明確、協(xié)調(diào)有力的工作機(jī)制。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作相關(guān)教育培訓(xùn)，加大督促指導(dǎo)和考核監(jiān)督力度，建立健全問責(zé)機(jī)制，切實(shí)保障履職對象和群眾合法權(quán)益。