按照《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕55號(hào)）要求，為進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變政府職能，切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量與效率，結(jié)合交通運(yùn)輸實(shí)際，特制定本方案。

一、總體要求

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，按照建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府的要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、問題導(dǎo)向、協(xié)同發(fā)展、開放創(chuàng)新基本原則，優(yōu)化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，做到事項(xiàng)管理規(guī)范、網(wǎng)上辦理高效、信息公開透明、服務(wù)便民利民。2017年底前，建成高效便捷的一體化互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，全面公開部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化水平顯著提升。2020年底前，按照國務(wù)院辦公廳統(tǒng)一部署，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與部政務(wù)服務(wù)深度融合，政務(wù)服務(wù)質(zhì)量與效率大幅提升，企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率。

二、主要任務(wù)及責(zé)任分工

（一）優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)。

1.編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄。

依據(jù)法定職能，對部行政許可等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行編碼管理，規(guī)范事項(xiàng)名稱、條件、材料、流程、時(shí)限，逐項(xiàng)編制目錄，通過部政府網(wǎng)站向社會(huì)公開發(fā)布。根據(jù)國務(wù)院審改辦工作要求，對目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)時(shí)更新。

2.優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程。

（1）規(guī)范和完善辦事指南。組織具有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的司局，按“目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化”要求，統(tǒng)一編寫部網(wǎng)上辦事指南。明確申請材料格式，提供通俗易懂的示例，明確申請、受理、審查、決定、送達(dá)流程，積極推動(dòng)在線填報(bào)、在線提交和在線審查。

（2）建立公眾參與機(jī)制。優(yōu)化政府網(wǎng)站留言收集、處理、反饋機(jī)制，進(jìn)一步完善在線訪談、意見征集、網(wǎng)上調(diào)查等互動(dòng)欄目，建設(shè)完善“智能問答系統(tǒng)”，為群眾咨詢辦事項(xiàng)目、分享辦事經(jīng)驗(yàn)、點(diǎn)評辦事效率提供公開渠道。

（3）積極推動(dòng)電子證照等應(yīng)用。根據(jù)國務(wù)院辦公廳部署要求，推動(dòng)電子證照、電子公文、電子簽章在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用。

3.推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。

根據(jù)工作職責(zé)，對與企業(yè)項(xiàng)目投資、生產(chǎn)經(jīng)營、資質(zhì)認(rèn)定、安全生產(chǎn)等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)，結(jié)合部政府網(wǎng)站及相關(guān)平臺(tái)功能升級(jí)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，做到服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”；對不具備網(wǎng)上辦理?xiàng)l件的事項(xiàng)，通過熱線電話、網(wǎng)上互動(dòng)等多種方式提供咨詢服務(wù)。

4.創(chuàng)新網(wǎng)上服務(wù)模式。

結(jié)合部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)特點(diǎn)，會(huì)同相關(guān)部委，加快政務(wù)信息資源互認(rèn)共享，推動(dòng)跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)辦理、跨部門協(xié)同辦理和跨地區(qū)遠(yuǎn)程辦理。積極利用第三方平臺(tái)開展預(yù)約查詢、證照寄送等服務(wù)，逐步開通手機(jī)APP和微信端的相關(guān)查詢服務(wù)。

5.全面公開服務(wù)信息。

在部政府網(wǎng)站集中全面公開與政務(wù)服務(wù)相關(guān)的交通運(yùn)輸法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、審查細(xì)則、常見問題、監(jiān)督舉報(bào)方式和網(wǎng)上許可辦理程度，以及行政許可涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)清單、機(jī)構(gòu)名錄等信息，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保線上線下信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致。進(jìn)一步健全政務(wù)信息公開的保密審查制度。

（二）提升網(wǎng)上平臺(tái)服務(wù)能力。

推動(dòng)網(wǎng)上辦理平臺(tái)對接中央政府門戶網(wǎng)站。通過技術(shù)手段對服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行全流程動(dòng)態(tài)監(jiān)督，提供時(shí)限預(yù)警等功能。探索推進(jìn)平臺(tái)服務(wù)向移動(dòng)端、自助終端等延伸。

（三）夯實(shí)支撐基礎(chǔ)。

1.加強(qiáng)海事網(wǎng)站集約化建設(shè)。

加快海事同質(zhì)同類網(wǎng)站整合，打破信息孤島，夯實(shí)“一體化”基礎(chǔ)。

2.推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)信息資源開放共享。

研究編制交通運(yùn)輸信息資源目錄，組織開展行業(yè)數(shù)據(jù)資源開放共享機(jī)制研究并出臺(tái)有關(guān)政策，加快推動(dòng)綜合交通運(yùn)輸大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心建設(shè)。組織開展部省兩級(jí)行業(yè)信息資源交換與開放應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)部省數(shù)據(jù)資源共享與業(yè)務(wù)協(xié)同。依托綜合交通出行大數(shù)據(jù)開放云平臺(tái)，逐步推動(dòng)數(shù)據(jù)開放共享，支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)品及增值服務(wù)的社會(huì)化開發(fā)。

3.建立健全制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

按照國務(wù)院辦公廳有關(guān)要求，加快清理修訂不適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”有關(guān)規(guī)章制度，貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳有關(guān)管理制度和服務(wù)規(guī)范。

4.加強(qiáng)部政府網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。

加快網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)測平臺(tái)建設(shè)，提升部政府網(wǎng)站監(jiān)測預(yù)警能力。組織開展等級(jí)保護(hù)測評，定期開展安全漏洞檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，加強(qiáng)統(tǒng)一身份認(rèn)證管理，做好容災(zāi)備份，提高網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。

三、加強(qiáng)組織保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

交通運(yùn)輸部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作由部主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，分管部領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，部辦公廳統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)，各司局按照工作方案分工推進(jìn)落實(shí)。

（二）強(qiáng)化考核監(jiān)督。

將工作任務(wù)完成情況納入綜合考評內(nèi)容。完善部政府網(wǎng)站系統(tǒng)功能，便利人民群眾網(wǎng)上監(jiān)督。加強(qiáng)督促落實(shí)，組織開展專家評議、第三方評估。

（三）強(qiáng)化宣傳教育。

做好宣傳推廣和引導(dǎo)，方便更多群眾通過網(wǎng)絡(luò)獲取政務(wù)服務(wù)，提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的社會(huì)認(rèn)知度和群眾獲得感。