省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)及實(shí)施細(xì)則落實(shí)工作的通知

各市、州、縣人民政府，省政府各部門(mén)：

為深入貫徹《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)〔2016〕8號(hào)）精神，近日國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)〉實(shí)施細(xì)則》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕80號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》），就推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)（以下統(tǒng)稱“五公開(kāi)”），加強(qiáng)政策解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)、擴(kuò)大公眾參與等工作，提出了更為明確和具體的實(shí)施意見(jiàn)，現(xiàn)就進(jìn)一步做好落實(shí)工作提出以下要求：

一、加大推進(jìn)落實(shí)“五公開(kāi)”力度

黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，首次明確提出堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則，推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)?！拔骞_(kāi)”覆蓋了行政行為全過(guò)程，是全面推進(jìn)和深化政務(wù)公開(kāi)的具體工作舉措，《實(shí)施細(xì)則》明確要求將“五公開(kāi)”落實(shí)到公文辦理程序，落實(shí)到會(huì)議辦理程序，建立健全主動(dòng)公開(kāi)目錄，動(dòng)態(tài)擴(kuò)展和定期審查公開(kāi)內(nèi)容，推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和操作性，各地各部門(mén)要從深入推進(jìn)依法行政，增強(qiáng)政府公信力執(zhí)行力的高度，切實(shí)將有關(guān)要求落實(shí)到日常行政工作當(dāng)中，建立健全相應(yīng)工作制度和機(jī)制，明確責(zé)任主體及人員，確保執(zhí)行不走樣、不偏差。

二、進(jìn)一步做好“五公開(kāi)”相關(guān)工作

根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的決策部署，省委、省政府高度重視推進(jìn)貫徹落實(shí)，先后研究并印發(fā)了《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（鄂辦發(fā)〔2016〕35號(hào)）、《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好重要政策解讀回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的通知》（鄂政辦函〔2015〕96號(hào)）、《省人民政府辦公廳關(guān)于在政務(wù)公開(kāi)工作中進(jìn)一步做好政務(wù)輿情回應(yīng)處置的通知》（鄂政辦發(fā)〔2016〕86號(hào)）、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省政府信息公開(kāi)基本目錄（2016年本）的通知》（鄂政辦函〔2016〕112號(hào)）、《省人民政府關(guān)于印發(fā)2016年全省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（鄂政辦發(fā)〔2016〕44號(hào)）及《省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展2016年度全省政府門(mén)戶網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估工作的通知》（鄂政辦函〔2016〕91號(hào)）等，對(duì)做好政策解讀，積極回應(yīng)關(guān)切，加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大公眾參與等，都做出了明確部署和要求，各地各部門(mén)要結(jié)合落實(shí)《實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步推進(jìn)有關(guān)工作落地落細(xì)落實(shí)，為全面推進(jìn)和深化政務(wù)公開(kāi)營(yíng)造良好氛圍和有力支撐。

三、加強(qiáng)對(duì)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)全省政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，省政府建立了以常務(wù)副省長(zhǎng)為召集人的省政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌研究和協(xié)調(diào)處理政務(wù)公開(kāi)頂層設(shè)計(jì)及重大問(wèn)題，部署推進(jìn)相關(guān)工作。按照《省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)督查工作的通知》（鄂政辦電〔2016〕141號(hào)）的部署，下半年各地各部門(mén)集中開(kāi)展了自查，省政務(wù)管理辦對(duì)部分地方進(jìn)行了實(shí)地抽查，發(fā)現(xiàn)不同程度存在工作要求不落實(shí)的問(wèn)題，組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不健全導(dǎo)致推進(jìn)力度不足是主要原因。各地各部門(mén)要按照《實(shí)施細(xì)則》要求，進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作的主體責(zé)任，明確主要負(fù)責(zé)人親自抓、分管負(fù)責(zé)人具體抓，建立健全政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，加強(qiáng)縱向橫向的協(xié)作配合，形成共同推進(jìn)工作的合力。省政府辦公廳已印發(fā)面向市級(jí)政府和省政府部門(mén)的《2016年度政務(wù)公開(kāi)工作考評(píng)指標(biāo)》，省政務(wù)管理辦將結(jié)合《實(shí)施細(xì)則》的落實(shí)情況，對(duì)各地各部門(mén)年度公開(kāi)工作進(jìn)行考核，結(jié)果分別納入年度法治建設(shè)績(jī)效考核和省直機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制效能建設(shè)考核范疇。

湖北省人民政府辦公廳
2016年12月16日