“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作交流材料
食品藥品監(jiān)督管理總局辦公廳

為認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，落實黨中央國務院關于簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務的決策部署，按照《國務院關于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作的指導意見》（國發(fā)〔2016〕55號）要求，食品藥品監(jiān)管總局充分利用“一網(wǎng)兩微一端”，搭建統(tǒng)一權(quán)威的政務服務平臺，優(yōu)化再造服務流程，積極推行政務服務公開透明，認真開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作，取得了階段性成效。

一、整合資源改版網(wǎng)站，提高網(wǎng)站信息服務功能

食品藥品監(jiān)管總局圍繞做好政務信息公開、更好服務公眾的目的，進一步充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺作用，做到主動公開信息第一時間在食品藥品監(jiān)管總局網(wǎng)站發(fā)布；政策性文件配發(fā)解讀信息；針對公眾關注的重點熱點問題，及時在網(wǎng)站開辟專欄，回應社會關切；發(fā)揮好門戶網(wǎng)站在輿論引導中的作用，加強原創(chuàng)評論性分析性文章撰寫能力，加強科普能力建設。加快政府網(wǎng)站的升級改版，進一步增強總局網(wǎng)站的時效性與便民性，強化與新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)動合作，提高了網(wǎng)站的政務信息服務功能。

一是調(diào)整網(wǎng)站欄目設置。進一步增加重點信息展示強度，強化信息查詢服務功能，將公眾最為關心的抽檢、召回、風險預警、飛行檢查、違法廣告等信息放置在首頁顯著位置，便于公眾瀏覽查詢。此外，還在首頁醒目位置呈現(xiàn)國務院客戶端，總局微信、微博及移動客戶端等新媒體鏈接。

二是加強政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫建設。為向公眾提供高水平的數(shù)據(jù)服務，食品藥品監(jiān)管總局逐年加大數(shù)據(jù)共享力度。目前，總局政府網(wǎng)站公開57個基礎數(shù)據(jù)庫，涉及食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品行政許可類、監(jiān)督抽驗類、標準類等主題，數(shù)據(jù)量達223萬余條；進度查詢數(shù)據(jù)庫7個，包括藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品注冊進度查詢，GMP、GLP、委托生產(chǎn)審批進度查詢，數(shù)據(jù)量達116萬余條。

三是著力完善數(shù)據(jù)查詢功能。針對不同用戶，總局政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)查詢欄目分成了“公眾查詢”和“企業(yè)查詢”兩個板塊，“公眾查詢”適合百姓進行模糊查詢，通過輸入產(chǎn)品名稱或生產(chǎn)廠家等關鍵詞，可以輕松獲取相關的所有信息，“企業(yè)查詢”則更適合專業(yè)人士的查詢，查詢結(jié)果更為精準。

四是拓寬數(shù)據(jù)共享和業(yè)務辦理渠道。食品安全一直是公眾最為關注的焦點。為及時回應社會關切，在食品方面，增設了7個數(shù)據(jù)庫，建立了1個信息系統(tǒng)。在食品藥品監(jiān)管總局網(wǎng)站新增食品生產(chǎn)許可獲證企業(yè)(SC)數(shù)據(jù)庫，同時先后開設了6個食品抽檢方面的數(shù)據(jù)庫，并通過數(shù)據(jù)接口分別向“食安查”APP、中國政府網(wǎng)客戶端共享數(shù)據(jù)，拓寬為公眾提供食品安全信息的渠道；建立了食品經(jīng)營許可管理信息系統(tǒng)，并促進國家級、省級、市級、縣級和基層監(jiān)管所五個業(yè)務層級貫通，在同一平臺實現(xiàn)食品經(jīng)營許可業(yè)務辦理和信息查詢兩大功能。同時，該信息系統(tǒng)可打印出帶二維碼（包含經(jīng)營主體信息）的新版食品經(jīng)營許可證，便于公眾監(jiān)督，實現(xiàn)社會共治。

2016年，總局政府網(wǎng)站僅數(shù)據(jù)查詢欄目點擊量就達到5424萬人次，占全網(wǎng)站點擊量的34.7%。數(shù)據(jù)查詢服務為輔助食品藥品監(jiān)管工作，指導百姓合理飲食用藥起到了積極的作用。

二、構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)政務服務平臺，積極推行網(wǎng)上辦事，便利行政相對人

食品藥品監(jiān)管總局建立了行政事項受理服務子站，該平臺是總局政府網(wǎng)站子站之一，為行政相對人提供行政事項在線服務。網(wǎng)站設置了行政受理服務大廳聯(lián)系方式，行政許可事項辦事指南、公告公示、送達信息、服務指南、繳費信息、綜合查詢、在線服務、交流與溝通、投訴與建議等欄目，實現(xiàn)了全面公開服務信息，行政相對人可便捷的查詢到需要辦理業(yè)務的相關信息。目前提供的網(wǎng)上辦理事項共有13項：保健食品注冊申請、出口歐盟原料藥證明文件申請、藥物臨床試驗機構(gòu)資格認定復核檢查、藥品安全監(jiān)管行政許可項目申請、互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務申請、互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務申請、中藥提取物備案、國產(chǎn)非特殊用途化妝品備案、化妝品行政許可網(wǎng)上申報、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營許可備案、執(zhí)業(yè)藥師注冊申請、醫(yī)療器械注冊管理信息系統(tǒng)、化妝品生產(chǎn)許可信息管理系統(tǒng)。

2016年，總局積極推行食品藥品審評審批制度改革，行政受理服務大廳工作流程變更，我們及時對行政受理服務子站的14個相應欄目進行了調(diào)整。

三、借助新媒體力量，在創(chuàng)新中謀求主動，堅守網(wǎng)絡傳播主陣地

開通總局政務微博和政務微信公眾號，與總局網(wǎng)站內(nèi)容同步的移動客戶端也正式上線。新媒體平臺主要面向社會公眾開展科普宣傳工作，部分重要政務信息，也通過政務微博和微信公眾號對外發(fā)布?？偩终瘴⒉爸袊称匪幤繁O(jiān)管”于2012年6月1日開通以來，共發(fā)布微博1835條，其中政務信息發(fā)布占35%，科普信息發(fā)布占65%，截至目前共有粉絲515萬。2014年，曾榮獲新浪微博頒發(fā)的“十大優(yōu)秀部委微博”獎。2016年2月4日，總局開通政務微信公眾號“中國食事藥聞”。截至目前，共發(fā)布文章820余篇，其中原創(chuàng)科普信息440余篇，文章總閱讀數(shù)達到185萬人次，固定關注人數(shù)突破10萬人。

2014年初，食品藥品監(jiān)管總局網(wǎng)站客戶端（APP）上線，實現(xiàn)了新聞動態(tài)、政務信息和部分數(shù)據(jù)查詢的移動服務功能。2015年5月，新版APP上線，頁面更加友好簡潔，加強了客戶端分布和使用情況統(tǒng)計分析功能，提高了APP安全策略，增加了食品安全、藥品安全、醫(yī)療器械安全及藥品召回、醫(yī)療器械召回等信息內(nèi)容，增加了網(wǎng)上藥店查詢、互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務查詢和藥品廣告查詢等數(shù)據(jù)查詢。2016年，總局政府網(wǎng)站進行改版，APP也相應作出欄目調(diào)整，為公眾提供抽檢公告、違法廣告公告、預警提示、產(chǎn)品召回、科普知識等信息，并新增食品抽檢數(shù)據(jù)的查詢。

截至2016年11月，食品藥品監(jiān)管總局APP用戶達到20余萬個。