新華社北京12月7日電（記者 劉紅霞、王希、張興軍）順應(yīng)經(jīng)濟(jì)梯度轉(zhuǎn)移趨勢、全面推進(jìn)對內(nèi)對外開放、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、嚴(yán)格保護(hù)重點生態(tài)功能區(qū)、全力脫貧攻堅……7日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，對中部地區(qū)崛起明確提出五大重點任務(wù)。

中部地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)承東啟西的動能傳送帶。會議指出，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，是黨中央、國務(wù)院重大部署，對推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，支撐經(jīng)濟(jì)中高速增長，具有重要意義。

會議提出，要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)梯度轉(zhuǎn)移趨勢，對接國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，積極探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新模式，引導(dǎo)和支持東南沿海地區(qū)符合環(huán)保等要求的產(chǎn)業(yè)、國內(nèi)外知名企業(yè)生產(chǎn)基地等向中部地區(qū)有序轉(zhuǎn)移；要全面推進(jìn)對內(nèi)對外開放，支持建設(shè)綜合保稅區(qū)等。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從2010年至今，河南省累計承接轉(zhuǎn)移實際到位資金8287.9億元，2099個承接項目建成投產(chǎn)，1497個承接項目開工建設(shè)，承接轉(zhuǎn)移項目產(chǎn)值占全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總產(chǎn)值的70%以上，培育形成80個百億元以上的產(chǎn)業(yè)集群、15個千億元以上產(chǎn)業(yè)集群。

“我認(rèn)為中央提出的重點任務(wù)清單是符合中部地區(qū)實際的。”中國（河南）創(chuàng)新發(fā)展研究院院長喻新安說，“圍繞地方的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展定位，根據(jù)國家戰(zhàn)略要求，遵循市場規(guī)律，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、差異化發(fā)展，可以取得很好的效果。”

會議指出，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，以科技、一二三產(chǎn)業(yè)融合帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。提升新型城鎮(zhèn)化水平，加快城市群建設(shè)，提高吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶、縣域經(jīng)濟(jì)承接城市功能和輻射帶動鄉(xiāng)村發(fā)展能力。

中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長聶輝華認(rèn)為，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大引擎，對中部地區(qū)崛起而言尤其如此?！爱?dāng)前，很多農(nóng)民工和外出創(chuàng)業(yè)者在東南沿海地區(qū)積累了豐富的工作經(jīng)驗，是重要的人力資本。中部地區(qū)如果能夠創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，相當(dāng)于獲得發(fā)達(dá)地區(qū)的外溢效應(yīng)，必將加速區(qū)域崛起?！?/p>

會議還要求嚴(yán)格保護(hù)重點生態(tài)功能區(qū)，實施天然林草資源、濕地等重點生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)工程；全力脫貧攻堅，扶持革命老區(qū)振興和資源枯竭城市轉(zhuǎn)型。

聶輝華認(rèn)為，黨中央、國務(wù)院此次明確五大重點任務(wù)，不僅是為了中部地區(qū)崛起，更是從全局出發(fā)，旨在促進(jìn)全國各地均衡發(fā)展，同時力求各地區(qū)有特色地發(fā)展，體現(xiàn)了全國一盤棋的思路。