體育總局辦公廳關于印發(fā)
《體育總局落實2016年政務公開工作要點實施方案》
的通知

各司、局：

為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)2016年政務公開工作要點的通知》（國辦發(fā)〔2016〕19號），進一步推動體育總局政務公開工作，細化工作任務，加大公開力度，做好政策解讀與熱點回應，增強公開實效，現(xiàn)將《體育總局落實2016年政務公開工作要點實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。

體育總局辦公廳
2016年9月2日

體育總局落實2016年政務公開工作要點實施方案

2016年，體育總局將緊緊圍繞黨中央、國務院重大決策部署和公眾關切，深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于全面推進政務公開工作的意見》、《政府信息公開條例》和《2016年政務公開工作要點》，加大公開力度，健全公開機制，推進體育工作重點領域和重大事項的信息公開，不斷增強公開實效，保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，推動體育領域深化改革，助力體育事業(yè)長遠發(fā)展。

一、圍繞深化體育改革創(chuàng)新推進公開

一是及時公開體育總局在落實黨中央、國務院決策部署方面的重大舉措，重點圍繞深入貫徹落實五大發(fā)展理念，全面做好“十三五”時期體育規(guī)劃系統(tǒng)解讀，充分反映體育總局為滿足人民群眾不斷增長的體育需求、建設體育強國和健康中國而做出的努力。（政法司牽頭，辦公廳、宣傳司配合落實）

二是及時公開公共體育服務事項目錄，并實行動態(tài)調整。以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需求為導向，明確有關政策支持、法律和信息咨詢、知識產(chǎn)權保護、就業(yè)技能培訓等綜合服務事項。對所有公共體育服務事項逐項編制辦事指南，列明辦理依據(jù)、受理單位、基本流程、申請材料、示范文本及常見錯誤示例、收費依據(jù)及標準、辦理時限、咨詢方式等內容，并細化到每個環(huán)節(jié)，在體育總局政府網(wǎng)站向社會公布。圍繞簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的目標，做好深化行政審批制度改革，完善體育總局行政審批有關事項在體育總局政府網(wǎng)站公開、預受理和預審查工作。（政法司牽頭，辦公廳配合落實）

三是及時公開推進體育協(xié)會改革和深化足球改革發(fā)展情況。按中央統(tǒng)一部署做好全國性體育行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤改革試點信息公開工作，為地方體育行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤改革提供借鑒參考。積極支持中國足球協(xié)會的調整改革，繼續(xù)協(xié)助中國足球協(xié)會做好《中國足球改革發(fā)展總體方案》落實情況的公開工作，推動足球改革進一步深化。（人事司、政法司負責，辦公廳、宣傳司配合落實）

二、圍繞實施全民健身國家戰(zhàn)略推進公開

抓住全民健身上升為國家戰(zhàn)略的重要機遇，以啟動實施《全民健身計劃（2016—2020年）》為主線，主動公開全民健身公共服務體系建設情況、各級《全民健身實施計劃（2016—2020年）》制定和實施情況、各類人群的全民健身工作開展情況、全民健身與文化、教育、旅游、衛(wèi)生、養(yǎng)老等行業(yè)融合發(fā)展情況。積極推動健身場地設施建設情況信息公開，為群眾參與全民健身活動提供便利。加大對社會體育指導員制度、運動項目業(yè)余鍛煉標準、業(yè)余競賽活動體系、全民健身志愿服務長效化機制等方面的公開力度，支持社會力量開展豐富多彩的全民健身活動，豐富全民健身活動供給。指導和支持體育社會組織特別是基層體育社會組織開展信息公開工作，引導和促進各級體育總會、老年體協(xié)、行業(yè)體協(xié)等體育社會組織在全民健身中發(fā)揮重要作用。（群體司牽頭，辦公廳、宣傳司配合落實）

三、圍繞全面做好競技體育工作推進公開

全面做好備戰(zhàn)參賽里約奧運會各項工作情況的公開工作，通過體育總局政府網(wǎng)站、中國體育報等各類媒體和平臺及時做好里約奧運會宣傳報道工作。圍繞促進競技體育發(fā)展、提高訓練質量、加強競技體育后備人才培養(yǎng)等工作，積極公開相關工作制度和機制，及時回應社會關切。認真做好第十三屆全運會籌備和組織工作的信息公開，促進各項籌辦工作順利開展。（競體司牽頭，辦公廳、宣傳司配合落實）

四、圍繞加強青少年體育工作推進公開

圍繞實施青少年體育活動促進計劃、完善青少年公共體育服務體系、推動青少年體育俱樂部發(fā)展、加強體育傳統(tǒng)項目學校建設、推進青少年校外體育活動中心和青少年戶外體育活動營地建設、開展青少年陽光體育大會等活動方面主動公開相關信息，及時宣傳青少年體育發(fā)展取得的新成效，教育引導廣大青少年積極參與體育鍛煉，不斷增強青少年體質。（青少司牽頭，辦公廳、宣傳司配合落實）

五、圍繞開創(chuàng)體育產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展新局面推進公開

積極圍繞增加體育供給的政策落實做好公開工作，特別是社會廣泛關注的稅費優(yōu)惠、土地優(yōu)惠、賽事轉播和學校場館開放、大型體育場館免費低收費開放等政策有針對性地進行政策解讀和信息公開。加強對各地方貫徹落實情況的督促檢查，及時公開督促檢查情況，確保如期實現(xiàn)既定目標。主動公開體育產(chǎn)業(yè)基地建設情況，加大國家體育產(chǎn)業(yè)基地建設力度和服務管理，扶植打造名優(yōu)企業(yè)和項目。及時公開各地方建立體育產(chǎn)業(yè)引導資金情況，吸引社會資金和金融資本，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。積極關注體育與文化、醫(yī)療、養(yǎng)老、旅游、教育等生活型服務業(yè)的融合發(fā)展情況，促進與互聯(lián)網(wǎng)、金融、地產(chǎn)等領域的交互融通情況，深入挖掘典型做法和成功經(jīng)驗，通過多種途徑進行公開宣傳，不斷豐富產(chǎn)業(yè)內容和形態(tài)。積極推動體育產(chǎn)業(yè)交易平臺建設，繼續(xù)支持體育用品、體育文化、體育旅游等品牌展會活動信息公開，加強體育產(chǎn)業(yè)領域的公共服務。做好體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項基礎性工作，加大產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)公開力度，提升公共信息服務水平；加強對體育行業(yè)各項標準的公開，完善制度規(guī)定，促進體育標準體系研究工作。繼續(xù)推進體育彩票工作信息公開，在總局政府網(wǎng)站設立體育彩票工作相關欄目，加大對體育彩票工作的宣傳力度，努力提升體育彩票發(fā)展質量和效益。（經(jīng)濟司牽頭，辦公廳、宣傳司配合落實）

六、圍繞北京冬奧會籌辦和備戰(zhàn)工作推進公開

圍繞深入學習、深刻領會、全面貫徹習近平總書記關于辦好北京冬奧會的重要指示精神，促進北京冬奧會籌辦工作，做好相關事項的公開。積極公開體育部門承擔的任務及各項工作措施、工作運行機制，跟蹤做好規(guī)劃制定、場館建設、競賽組織等信息公開。充分發(fā)揮北京冬奧會籌辦的引領輻射作用，大力開展群眾冰雪運動宣傳和普及，研究制定并及時發(fā)布《群眾冬季運動推廣計劃》，大力加強冰場、雪場建設，實現(xiàn)帶動三億人參與冰雪運動的宏偉目標。（群體司、競體司、外聯(lián)司負責，辦公廳、宣傳司配合落實）

七、繼續(xù)做好政府信息公開年報、部門預算決算、“三公”經(jīng)費、彩票公益金使用、政府采購情況公開工作

繼續(xù)做好體育總局政府信息公開年度報告編制工作，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，于2017年3月31日前對外公布；認真做好部門預算決算、“三公”經(jīng)費和體育總局本級彩票公益金使用情況信息公開工作，嚴格按照財政部等有關部門的要求，編制發(fā)布體育總局部門預算決算、“三公”經(jīng)費和體育總局本級彩票公益金使用情況信息；繼續(xù)做好體育總局政府采購信息公開，不斷加大信息公開力度。（辦公廳、經(jīng)濟司負責落實）

八、加強政務公開工作的組織領導

體育總局黨組不定期聽取政務公開工作匯報，研究部署政務公開相關工作。積極發(fā)揮體育總局政務公開領導小組作用，協(xié)調相關各部門、各單位共同推進政務信息公開工作開展。積極開展政務公開工作的業(yè)務培訓，逐步擴大培訓范圍，普及政務公開基礎知識。加強體育總局政府網(wǎng)站建設，發(fā)揮政務公開平臺的重要作用，增強信息發(fā)布、政策解讀、輿論引導等功能。（辦公廳負責落實）