新華社北京5月19日電（記者 楊維漢、余曉潔）《國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》提出“雙輪驅(qū)動(dòng)”，科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新兩個(gè)輪子相互協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)力。這對激發(fā)各類主體參與創(chuàng)新的積極性，使創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力意義重大。

科技創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。國家強(qiáng)弱不僅看經(jīng)濟(jì)總量大小，而且看科技水平高低。當(dāng)今世界主要國家在科技創(chuàng)新上競爭激烈，科技呈加速發(fā)展態(tài)勢。近年來，我國科技進(jìn)步取得巨大成就，但也存在企業(yè)創(chuàng)新能力不足、科技成果轉(zhuǎn)化率不高、優(yōu)秀拔尖科技人才匱乏等突出問題，而這些問題與體制機(jī)制關(guān)系密切。

統(tǒng)籌推進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)和政府治理等方面體制機(jī)制改革，加快下放科技成果使用、處置和收益權(quán)，讓科技人員在創(chuàng)新中得到合理回報(bào)，通過改革科技成果轉(zhuǎn)化利益分配機(jī)制，加速從科技成果到市場產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，就會使整個(gè)社會機(jī)體充滿創(chuàng)新活力和動(dòng)力。