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徐清代表：推動外貿(mào)向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變，從外貿(mào)大國邁向貿(mào)易強(qiáng)國 龔敬政代表：過去沿海強(qiáng)內(nèi)陸弱、東快西慢，今后應(yīng)加速內(nèi)陸沿邊地區(qū)開放步伐 莊聰生委員：變引資為選資，更注重利用外資的質(zhì)量
亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行成立，人民幣“入籃”，扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)……中國正以更加開放的姿態(tài)擁抱世界。如何推進(jìn)新一輪高水平對外開放，成為兩會上代表委員們的熱議話題。 開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路 “開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。”“開放的大門不會關(guān)上。”代表委員們認(rèn)為，必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。 從國際看，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，各國必須攜手應(yīng)對發(fā)展問題，誰都不可能關(guān)起門來搞建設(shè)?！爸袊椭苓厙覐?qiáng)化合作的共識更強(qiáng)烈，共同發(fā)展的愿望更迫切，這為新一輪高水平開放創(chuàng)造了良好的環(huán)境?！痹颇鲜〉潞曛葜蓍L龔敬政代表說。 從國內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)更迫切?！伴L期以來的高速增長，使資源、環(huán)境約束趨緊，勞動力、土地等傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢減弱，只有打開國門搞建設(shè)，才能引資、引技、引智，培育競爭新優(yōu)勢?！比珖ど搪?lián)原副主席莊聰生委員說。 “堅持開放發(fā)展，要利用好兩個市場、兩種資源，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)互利共贏?！鄙綎|省貿(mào)促會會長徐清代表說。 徐清說，在推進(jìn)國際產(chǎn)能、裝備制造合作等方面，中國企業(yè)融入全球化取得成效。就在今年兩會期間，中國中車中標(biāo)芝加哥地鐵車輛采購項目，金額達(dá)13.09億美元。這表明，中國經(jīng)濟(jì)的國際競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。 完善對外開放戰(zhàn)略布局 代表委員們認(rèn)為，推進(jìn)新一輪高水平對外開放，必須全面推進(jìn)雙向開放，促進(jìn)國內(nèi)國際要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合。 ——完善對外開放區(qū)域布局。 “過去沿海強(qiáng)內(nèi)陸弱、東快西慢，今后應(yīng)加速內(nèi)陸沿邊地區(qū)開放步伐。”龔敬政說，“十三五”規(guī)劃綱要草案提出，加強(qiáng)內(nèi)陸沿邊地區(qū)口岸和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這意味著這些地區(qū)將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。對沿海地區(qū)來說，要繼續(xù)發(fā)揮開放引領(lǐng)作用，全面參與全球經(jīng)濟(jì)合作和競爭。 ——加快對外貿(mào)易優(yōu)化升級。 “要推動外貿(mào)向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變，從外貿(mào)大國邁向貿(mào)易強(qiáng)國?！毙烨逭f，應(yīng)推動出口市場多元化，在鞏固傳統(tǒng)市場份額的同時，提高新興市場比重。同時，要實(shí)施更加積極的進(jìn)口政策，更多進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和緊缺能源原材料。 ——提升利用外資和對外投資水平。 “引進(jìn)來”更重質(zhì)，不再是“撿到籃里都是菜”?！白円Y為選資，更注重利用外資的質(zhì)量，我們更需要的是國際先進(jìn)的技術(shù)創(chuàng)新能力、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)以及高端人才?！鼻f聰生說。 “走出去”更注重提升在全球價值鏈中的位置。龔敬政說，要引導(dǎo)企業(yè)集群式走出去，因地制宜建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造“中國名片”。“我們成立的中緬民生基金，實(shí)施一系列民生工程，讓其他國家的民眾也分享到中國開放的成果。” 健全對外開放新體制 新一輪高水平對外開放呼喚與其相適應(yīng)的體制機(jī)制。 推進(jìn)貿(mào)易便利化，讓外貿(mào)“跑得快”?！爱?dāng)前通關(guān)便利化程度仍不適應(yīng)外貿(mào)快速發(fā)展的需求，要進(jìn)一步優(yōu)化管理，提高人員、貨物、車輛放行效率。”龔敬政表示。 營造優(yōu)良營商環(huán)境，讓外資“進(jìn)得來”。莊聰生說，“十三五”規(guī)劃綱要草案提出，對外資全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度?！皯?yīng)當(dāng)營造更加公平、更為透明、更可預(yù)期的投資環(huán)境，讓我國始終成為富有吸引力的外商投資熱土?！?/p> 完善境外投資管理體制，讓國內(nèi)企業(yè)“出得去”。政府工作報告指出，去年非金融類對外直接投資1180億美元，增長14.7%?！坝嘘P(guān)部門要協(xié)助企業(yè)規(guī)避在海外投融資、并購重組中的法律風(fēng)險，為企業(yè)‘走出去’保駕護(hù)航。”徐清建議，要全面參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定，增強(qiáng)中國在國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語權(quán)，為企業(yè)爭取更加開放透明的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境。（記者 潘俊強(qiáng)、楊文明、朱少軍） |