中國政府網(wǎng)
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“最開始知道有這么個‘一張網(wǎng)’的時候是在去年5月，當(dāng)時真是有種又愛又恨的感覺。用上了以后，現(xiàn)在感覺離不開它了。”江西智容科技總經(jīng)理李志，一個現(xiàn)在擁有近百名員工的80后老板，激動的對人民財經(jīng)講述他第一時間觸“一張網(wǎng)”時候的經(jīng)歷。 “我為什么恨它？自己公司的基本信息在江西企業(yè)信用監(jiān)管警示系統(tǒng)上全部對外公開，甚至很多隱私信息，比如違法次數(shù)、違法記錄等等，這些我們不愿意讓別人知道的東西，不管是我的競爭對手，還是除了工商以外的其他政府部門，都能輕松查到。我有一種透明感，有一種擔(dān)心和害怕?！崩钪菊f道，“不過，這張網(wǎng)對于每家企業(yè)都是公平的，我對它的愛也來源于此。因為業(yè)務(wù)需要，過去經(jīng)常出現(xiàn)在合作里提前墊資的情況，如果對方?jīng)]有經(jīng)濟能力繼續(xù)下去，往往墊資就全部打了水漂?，F(xiàn)在我會通過系統(tǒng)查詢提前了解到一些，比如對方是否有欠貸的歷史記錄等負面信息，之后再決定是否要合作，我的心里踏實了許多。” 那么，李志口中的這張“網(wǎng)”究竟是什么？ 2015年3月20日，李克強總理視察工商總局時強調(diào)，要組織形成全國統(tǒng)一的企業(yè)信息公示大數(shù)據(jù)平臺，完善企業(yè)信用信息共享機制，探索新的監(jiān)管模式，把市場監(jiān)管體系這張“網(wǎng)”織好織密。 緊接著，去年底國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的意見》明確提出，各地區(qū)各部門要完善協(xié)同監(jiān)管機制，做好信息公示工作，大力建設(shè)企業(yè)信用信息公示“全國一張網(wǎng)”。工商總局局長張茅不久前也表示，要在2016年底前，國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（即“一張網(wǎng)”）基本建成使用。 為了加快推進“一張網(wǎng)”工程的建設(shè)，工商總局選擇了北京、上海、天津、江西、福建、重慶、貴州等七個信息化建設(shè)基礎(chǔ)較好的省市工商、市場監(jiān)管部門作為先行建設(shè)單位，江西就于去年率先建設(shè)了企業(yè)信用監(jiān)管警示系統(tǒng)。人民財經(jīng)了解到，該系統(tǒng)會根據(jù)企業(yè)有無違法記錄、違法次數(shù)的多少等，分成四種監(jiān)管類別，正常企業(yè)標記為綠色，警示企業(yè)視違法失信程度由輕到重，分別標記為黃色、橙色和紅色。企業(yè)信用監(jiān)管警示系統(tǒng)相當(dāng)于為每個企業(yè)建立一個實時動態(tài)“經(jīng)濟戶口”，與企業(yè)相關(guān)的信息全部向社會公示，接受社會監(jiān)督，使企業(yè)違法行為無所遁形。 系統(tǒng)究竟好不好用？江西銀行業(yè)務(wù)經(jīng)理肖列深有感觸地告訴人民財經(jīng)，“以前沒有可靠的企業(yè)信息來源，貸款授信審批只能到各個監(jiān)管部門去逐個核實，甚至出現(xiàn)過1個企業(yè)客戶需要1周的時間去調(diào)查；現(xiàn)在只需打開這個網(wǎng)站，企業(yè)信息就一目了然，審核效率大大提高?？蛻糸_心，我們也更省時省力?！?/p> 據(jù)統(tǒng)計，江西省南昌市已有20余家企業(yè)因違法失信被取消投標資格；去年市里某園區(qū)兩家企業(yè)因在企業(yè)信用監(jiān)管警示系統(tǒng)中有違法記錄被取消新三板上市資格；在南昌市政府對相關(guān)企業(yè)予以獎勵時，6家企業(yè)又因有違法記錄被取消獎勵。南昌市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局局長徐云輝告訴人民財經(jīng)，“很多受到處罰的企業(yè)表示，希望不要公示違法經(jīng)營處罰和監(jiān)管等級等信息，擔(dān)心經(jīng)營受影響，寧愿接受比以前更重的經(jīng)濟處罰?！?/p> 對此，作為希望該警示監(jiān)管系統(tǒng)能夠得到大力推廣的企業(yè)代表，江西光大旅游人力資源副總監(jiān)吳燕紅表示，“其實對企業(yè)來講也是好事。這種相比之前以審批和處罰為主的傳統(tǒng)監(jiān)管的新方法，更能有效遏制企業(yè)的違法失信行為，使企業(yè)不敢違法；讓企業(yè)更加規(guī)范的在市場中存活，讓企業(yè)有敬畏之心?！?/p> 不過，對于目前非本省內(nèi)的企業(yè)信用信息，公眾無法準確獲得其在全國范圍內(nèi)的信用情況的這一現(xiàn)象，工商總局企業(yè)監(jiān)管局副局長徐曉東接受了人民財經(jīng)采訪并表示，從目前“一張網(wǎng)”建設(shè)工作進展情況來看，部分基礎(chǔ)性功能已經(jīng)基本實現(xiàn)。在2014年，工商總局和各?。▍^(qū)、市）工商、市場監(jiān)管部門，依據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》建設(shè)了過渡性的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，力求最后將工商總局建立的國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（“一張網(wǎng)”）達到名稱統(tǒng)一、平臺統(tǒng)一、標準統(tǒng)一，使得失信企業(yè)在全國范圍內(nèi)的“一處違法，處處受限”。 截至目前，全國31個省級工商、市場監(jiān)管部門已經(jīng)建立了區(qū)域性企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，有17個省份依托工商部門建立了企業(yè)信用信息共享平臺，歸集的企業(yè)信息總量已超過2億條。（邢鄭） |