湖北省科學技術廳關于深入推進科技創(chuàng)業(yè)的十條意見
鄂科技規(guī)〔2015〕1號

為了全面貫徹落實《國務院辦公廳關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》（國辦發(fā)［2015］9號）和《湖北省科技廳深化科技體制改革推進“創(chuàng)新湖北”建設的實施意見（試行）》（鄂科技規(guī)[2014]1號），深入推進湖北科技創(chuàng)業(yè)，加快營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好生態(tài)環(huán)境，特制定意見如下：

一、建設新型科技創(chuàng)業(yè)服務機構。加快建設一批低成本、便利化、全要素、開放式的“眾創(chuàng)空間”、“校園創(chuàng)業(yè)孵化器”等新型創(chuàng)業(yè)服務機構，將其納入省級科技企業(yè)孵化器管理服務體系，并根據(jù)其服務績效進行獎勵，支持其進一步提升服務能力。

二、鼓勵建立專業(yè)技術開發(fā)平臺。支持省級以上科技企業(yè)孵化器搭建基礎、公用的專業(yè)技術條件平臺，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供開放共享服務。按其新購置的通用、基礎性的儀器設備費用的30%給予后補貼，單個孵化器補貼總額不超過100萬元。

三、降低初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。提高省級以上孵化器在孵企業(yè)研發(fā)檢測費用補貼標準，成立不滿3年的在孵企業(yè)，使用省科學儀器共享平臺儀器設備發(fā)生的檢測費用，補貼比例可達到50%。簡化研發(fā)檢測費用補貼申報程序，可由企業(yè)所在孵化器按照補貼管理規(guī)定統(tǒng)一申報。

四、激勵創(chuàng)投機構投資初創(chuàng)企業(yè)。省創(chuàng)業(yè)投資引導基金鼓勵創(chuàng)業(yè)投資機構投資省級以上孵化器內(nèi)的初創(chuàng)企業(yè)。根據(jù)被投資企業(yè)的注冊年限，省創(chuàng)業(yè)投資引導基金按創(chuàng)業(yè)投資機構投資額的100%—300%出資，支持其新設創(chuàng)業(yè)投資基金。其中：對投資不滿一年的初創(chuàng)企業(yè)的按照實際到位投資額的300%予以支持，不滿2年的按照200%予以支持，不滿3年的按照100%予以支持。

五、大力發(fā)展天使投資基金。省創(chuàng)業(yè)投資引導基金優(yōu)先支持社會資本設立天使投資基金。支持市、州政府財政性資金參與設立天使投資基金，省創(chuàng)業(yè)投資引導基金按地方政府出資額的100%予以配套支持。

六、支持在孵科技企業(yè)到區(qū)域股權交易市場融資發(fā)展。鼓勵孵化器在孵企業(yè)到武漢股權托管交易中心掛牌展示,協(xié)調(diào)有關部門，享受減免免掛牌費和政策對接、資本對接、轉板對接、融智對接等五類專項服務。

七、健全創(chuàng)新資源服務科技創(chuàng)業(yè)工作機制。建立完善高校、院所及骨干龍頭企業(yè)與科技企業(yè)孵化器的常態(tài)聯(lián)絡機制。鼓勵高校、院所和企業(yè)各類實驗室、工程中心等向創(chuàng)業(yè)企業(yè)開放，低成本提供服務，并將其服務績效納入省科技計劃項目申報和驗收考核的指標體系，健全創(chuàng)業(yè)服務機制。引導申報或承擔省級科技計劃項目的單位建立與科技企業(yè)孵化器穩(wěn)定的信息溝通渠道，加快促進各類創(chuàng)新資源向創(chuàng)業(yè)一線聚集。

八、提高省大學生科技創(chuàng)業(yè)專項規(guī)模。支持高校畢業(yè)生到孵化器內(nèi)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。從2015年起，省大學生科技創(chuàng)業(yè)專項預算增加50%,支持300項省級以上孵化器內(nèi)的項目，重點資助互聯(lián)網(wǎng)領域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

九、加大省中小企業(yè)創(chuàng)新基金支持力度。調(diào)整省級科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金支持方向，從2016年起，省創(chuàng)新基金的50％專項用于支持省級以上孵化器內(nèi)的初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)。

十、著力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。開發(fā)、應用創(chuàng)業(yè)移動服務客戶端和微信訂閱號等線上創(chuàng)業(yè)服務信息平臺，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、整合創(chuàng)業(yè)服務資源，提供全程增值服務，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)便利化、快捷化、簡單化。支持開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，健全創(chuàng)業(yè)輔導制度，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動，加強輿論宣傳，營造崇尚創(chuàng)新，寬容失敗的創(chuàng)業(yè)文化氛圍。

本意見由湖北省科技廳負責解釋，自公布之日起實行。