昨日，投融街從銀監(jiān)會(huì)了解到，銀監(jiān)會(huì)已于近期下發(fā)《關(guān)于做好2015年農(nóng)村金融服務(wù)工作的通知》(下稱《通知》)，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化支農(nóng)服務(wù)政治責(zé)任，推動(dòng)金融資源繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜。

《通知》首先要求，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在有效提高貸款增量的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)貸款增速高于全部貸款平均水平。銀監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，截至2014年12月末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款(不含票據(jù)融資)余額23.6萬億元，較上一年同期增長(zhǎng)13%，略低于2014年銀行業(yè)全部貸款增速0.5個(gè)百分點(diǎn)。

銀監(jiān)會(huì)還表示，對(duì)涉農(nóng)不良貸款給予更大的容忍度。要強(qiáng)化農(nóng)村金融差異化監(jiān)管，適當(dāng)提高對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)“三農(nóng)”業(yè)務(wù)考核的分值權(quán)重。結(jié)合涉農(nóng)貸款季節(jié)性特點(diǎn)，對(duì)涉農(nóng)貸款占比較高的縣域法人金融機(jī)構(gòu)，實(shí)施彈性存貸比要求。

此外，銀監(jiān)會(huì)還要求豐富農(nóng)村金融服務(wù)主體，鼓勵(lì)按照規(guī)模化組建、集約化管理和專業(yè)化服務(wù)的原則，集中連片發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行;允許評(píng)級(jí)良好、管控能力強(qiáng)的城商行和農(nóng)商行，到西部地區(qū)發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。

值得注意的是，銀監(jiān)會(huì)強(qiáng)調(diào)將推進(jìn)農(nóng)業(yè)銀行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)的體制機(jī)制改革。其中包括，深化農(nóng)業(yè)銀行的“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革試點(diǎn)，范圍覆蓋全部縣域支行;強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的政策性功能定位，加大對(duì)農(nóng)業(yè)開發(fā)和水利、貧困地區(qū)公路等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貸款力度;要求國(guó)家開發(fā)銀行加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的中長(zhǎng)期信貸投放;引導(dǎo)郵蓄銀行發(fā)展小額涉農(nóng)貸款業(yè)務(wù)，擴(kuò)大涉農(nóng)業(yè)務(wù)范圍。

在產(chǎn)品創(chuàng)新方面，銀監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)單列涉農(nóng)信貸計(jì)劃，下放貸款審批權(quán)限，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)決策流程;鼓勵(lì)利用支農(nóng)再貸款、“三農(nóng)”金融債和信貸資產(chǎn)證券化等手段，拓寬支農(nóng)資金來源。銀監(jiān)會(huì)還表示，在經(jīng)批準(zhǔn)的地區(qū)，要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。與此同時(shí)，銀監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)支持其他商業(yè)銀行下沉機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局，適度擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面。