勞動密集型產業(yè)不是低端的代名詞,需要辯證看待其在經濟發(fā)展中的作用。如果把技術密集型產業(yè)比作細糧,將勞動密集型產業(yè)看作粗糧,在不同的發(fā)展階段,要調配好“粗”“細”比例,實現健康發(fā)展。對促就業(yè)工作繁重、脫貧攻堅任務艱巨的西部地區(qū)來說,更要抓好抓牢勞動密集型產業(yè),為經濟整體轉型升級奠定基礎 當前,全國各地正按照創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,積極搶抓“十三五”開局,培育發(fā)展新動力。然而,筆者發(fā)現,西部某些地方出現了這樣的傾向,即一提創(chuàng)新,就千軍萬馬齊奔高端;一說升級,就不顧實際騰籠換鳥。有的地方甚至將勞動密集型產業(yè)視為包袱,劃出紅線,明令禁入。 是勞動密集型產業(yè)過時了嗎?其實不然。我國幅員遼闊,各地發(fā)展不平衡,市市“高大上”、縣縣“高精尖”顯然不現實。況且,勞動密集型產業(yè)不是低端的代名詞,需要辯證看待其在經濟發(fā)展中的作用。 雖然在新常態(tài)的大背景下,我國人口紅利正在減弱,發(fā)展動力正從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創(chuàng)新驅動,但在轉型升級的過程中,勞動密集型產業(yè)仍大有可為,尤其是在一些西部地區(qū)甚至不可或缺。 首先,我國是發(fā)展中國家,還有大量剩余勞動力的就業(yè)問題需要解決。勞動密集型產業(yè)吸納就業(yè)能力強,擴容就業(yè)蓄水池,需要發(fā)展這類產業(yè)。在許多地方,特別是在一些西部地區(qū),發(fā)展勞動密集型產業(yè)仍是補短板的重要抓手。此外,局部地區(qū)發(fā)展好這類產業(yè),穩(wěn)定了就業(yè),也就為經濟整體轉型升級奠定了基礎、留下了回旋空間。 其次,未來5年,脫貧攻堅任務重,需要通過發(fā)展勞動密集型產業(yè)帶動增收。一人就業(yè),全家有望脫貧。對貧困地區(qū)群眾而言,勞動密集型產業(yè)門檻低、上手快,稍加培訓便可上崗。從田間地頭到工廠車間,農民變身產業(yè)工人后,往往還會帶來觀念的轉變、市場意識的提升,進而促進穩(wěn)定脫貧。 再次,勞動密集型產業(yè)本身轉型升級空間也不小。服裝業(yè)是典型的勞動密集型產業(yè),在法國、意大利等發(fā)達國家依然生機勃勃。其中的關鍵,就是企業(yè)必須增強創(chuàng)新能力,重品牌、拼技術、向高端,由貼牌生產轉向培育自主品牌,引領潮流。從東部地區(qū)到中西部地區(qū),我國服裝業(yè)等勞動密集型產業(yè)完全可以在轉移中實現升級,發(fā)揮更大的作用。 飲食講究粗細搭配,唯有如此,營養(yǎng)才能均衡,各地經濟轉型升級也是這個道理。如果把技術密集型產業(yè)比作細糧,將勞動密集型產業(yè)看作粗糧,在不同的發(fā)展階段,要調配好“粗”“細”比例,實現健康發(fā)展。如果全吃細糧或者盡是粗糧,恐怕就會造成消化不良。如今,東部地區(qū)正提高“細糧”比例,并將“粗糧”輸送到中西部。與此同時,中西部地區(qū)在一定時期內要想強健筋骨恐怕還離不開“粗糧”。當然,“粗糧”也要細作。以新疆為例,通過發(fā)展紡織服裝業(yè)及稍加扶持便能帶動就業(yè)的“短平快”項目,創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位,成效明顯。隨著這類勞動密集型產業(yè)逐步走向高端,未來新疆紡織服裝業(yè)全產業(yè)鏈就業(yè)或將達百萬人。 《關于促進加工貿易創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》《關于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設的指導意見》等文件,均提出要積極發(fā)展勞動密集型產業(yè)??梢?,勞動密集型產業(yè)不僅不過時,還要下功夫抓好抓牢,促進經濟提質增效,對促就業(yè)工作繁重、脫貧攻堅任務艱巨的西部地區(qū)來說,更是如此。(喬文匯) |