宜昌搭建棚改商品房安置交易平臺(tái)，年去庫(kù)存6000余套
政府幫砍價(jià) 住進(jìn)可心房

家住湖北宜昌東山大道的91歲老人代會(huì)純即將告別不足30平方米的“蝸居”，搬進(jìn)56平方米的二居室新家。老人之所以能住上大房子，是因?yàn)榕飸?hù)區(qū)改造過(guò)程中，她拿到了24萬(wàn)元貨幣化安置款，選購(gòu)商品房轉(zhuǎn)成的安置房，政府又幫著“砍價(jià)”，便宜了1萬(wàn)多元。

去年5月以來(lái)，宜昌市在城市棚戶(hù)區(qū)改造中，以貨幣化安置為突破口，在全國(guó)率先搭建棚改商品房安置交易平臺(tái)，打通商品房轉(zhuǎn)成安置房和保障房通道。至今共有十余家房地產(chǎn)企業(yè)20多個(gè)商品房項(xiàng)目近萬(wàn)套房源轉(zhuǎn)成安置房在平臺(tái)上線(xiàn)銷(xiāo)售。去年一年，宜昌商品房住房銷(xiāo)售343萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)14%。其中通過(guò)貨幣化安置“去庫(kù)存”商品房6000余套，占到了全年商品房銷(xiāo)量的1/3。

不用多加一分錢(qián)，“老棚戶(hù)”搬進(jìn)商品房

“沒(méi)想到，我不用加一分錢(qián)，就能從臭水溝旁的雜居小區(qū)搬進(jìn)環(huán)境優(yōu)美的商品房小區(qū)！”1月28日，提到即將搬入的新家，原本住在東山大道371號(hào)的退休職工胡長(zhǎng)茂興奮不已。

胡長(zhǎng)茂說(shuō)，原來(lái)居住的小區(qū)，周邊垃圾隨處可見(jiàn)，再加上地勢(shì)低洼，一到雨天房屋里還會(huì)積水，“大家盼搬遷不是一兩天了”。

但是在棚戶(hù)區(qū)改造開(kāi)始后，胡長(zhǎng)茂因?yàn)閾?dān)心補(bǔ)償過(guò)低、安置房太偏僻、生活設(shè)施不配套，最初心存抵觸。

征收辦工作人員給他算了一筆賬：81.31平方米的房子，選擇貨幣化安置，拆遷補(bǔ)償加上臨時(shí)安置金、裝修、水電氣初裝等費(fèi)用，能拿到59萬(wàn)元補(bǔ)償款。而在舊房附近，月星國(guó)際城小區(qū)近90平方米的新房子，由商品房轉(zhuǎn)成棚改安置房后，每平方米優(yōu)惠價(jià)5300元，再加上折扣、稅收優(yōu)惠，連裝修都不用掏腰包了。

反復(fù)衡量之后，胡長(zhǎng)茂簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議，收到補(bǔ)償款后，隨即選購(gòu)了一處87平方米的兩居室商品房?，F(xiàn)在，只待今年6月喬遷新居了。

宜昌市房管局副局長(zhǎng)徐強(qiáng)稱(chēng)，宜昌通過(guò)貨幣化安置激勵(lì)政策，鼓勵(lì)被征收人選擇貨幣補(bǔ)償，除實(shí)行貨幣補(bǔ)償上浮20%獎(jiǎng)勵(lì)政策外，還實(shí)行最低面積補(bǔ)償?shù)日?，目前貨幣化安置率達(dá)到80%以上。

商品房“變身”，棚改戶(hù)買(mǎi)房政府幫砍價(jià)

1月26日，在宜昌市房地產(chǎn)登記交易中心，棚改商品房安置交易平臺(tái)的“安置房源超市”里，來(lái)看安置房源的棚改戶(hù)絡(luò)繹不絕。工作人員稱(chēng)，宜昌對(duì)商品房轉(zhuǎn)棚改安置房嚴(yán)格條件：納入房源庫(kù)的商品房必須是已取得預(yù)售許可證且主體結(jié)構(gòu)封頂?shù)淖》?，交房時(shí)間不超過(guò)12個(gè)月；價(jià)格低于該商品房項(xiàng)目同時(shí)期實(shí)際成交均價(jià)；符合居民安置意愿，以中小戶(hù)型為主；所在小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完備。此外，在平臺(tái)選購(gòu)商品房還可優(yōu)惠1萬(wàn)元，平臺(tái)運(yùn)行后已有6000余戶(hù)棚改居民與開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂購(gòu)房協(xié)議。

去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要化解房地產(chǎn)庫(kù)存，擴(kuò)大有效需求，打通供需通道，消化庫(kù)存，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。國(guó)土部、住建部曾聯(lián)合下發(fā)通知要求“多渠道籌措房源，進(jìn)一步加大住房保障貨幣化工作力度，將符合條件的商品住房作為棚改安置房和公共租賃住房房源”。

宜昌的做法正是“多渠道籌措房源”。徐強(qiáng)稱(chēng)，相對(duì)于傳統(tǒng)的“政府建房，居民住”安置模式而言，將商品房吸納為棚戶(hù)區(qū)改造安置房，是由政府搭建交易平臺(tái)代籌房源，為棚改戶(hù)通過(guò)市場(chǎng)選購(gòu)住房提供幫助，實(shí)行政府“砍價(jià)”，棚戶(hù)區(qū)居民自選商品房的新形式。在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自愿前提下，作為安置房源的商品房，價(jià)格低于該項(xiàng)目同時(shí)期實(shí)際成交均價(jià)，小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善。

徐強(qiáng)稱(chēng)，一方面棚改居民急需現(xiàn)房安置，另一方面房產(chǎn)企業(yè)急需去庫(kù)存，兩相結(jié)合，宜昌搭建并開(kāi)通運(yùn)行棚改商品房安置的實(shí)體平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了線(xiàn)上瀏覽、線(xiàn)下交易的棚改商品房安置模式。未來(lái)三年，宜昌棚改需房居民有2.2萬(wàn)戶(hù)，需求十分旺盛。這一舉措對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)去庫(kù)存、加快棚戶(hù)區(qū)改造十分有利。

房企扎堆“讓利”，政府省時(shí)省心

位于宜昌市伍家崗區(qū)的華鵬·梧桐邑小區(qū)是宜昌鑫鼎集團(tuán)開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，受大環(huán)境影響，存在售房周期延長(zhǎng)、回收成本慢等壓力。為了緩解庫(kù)存壓力，該小區(qū)申請(qǐng)加入了棚改商品房安置平臺(tái)。去年市區(qū)兩級(jí)政府累計(jì)在該小區(qū)訂購(gòu)400套房用于棚改安置。

“雖然將商品房銷(xiāo)售給棚改戶(hù)，每平方米均價(jià)要比市場(chǎng)價(jià)要低1000元左右，但是減少了銷(xiāo)售周期長(zhǎng)增加的財(cái)務(wù)、物業(yè)管理投入，加快了企業(yè)成本回收速度，很劃算?！宾味瘓F(tuán)副總經(jīng)理尚紅斌稱(chēng)，新舉措促進(jìn)了政府、企業(yè)、棚改居民三方的良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)市場(chǎng)與棚改的互利共贏。

更多房地產(chǎn)項(xiàng)目相中了棚改的契機(jī)，要求加入商品房轉(zhuǎn)安置房的行列，不少樓盤(pán)推出了更多優(yōu)惠。棚改商品房安置交易平臺(tái)開(kāi)放當(dāng)月，就有17家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的20余個(gè)項(xiàng)目入駐其中，扎堆讓利。

數(shù)據(jù)顯示，2015年宜昌實(shí)行貨幣化安置18494套，城區(qū)簽訂征收協(xié)議16276戶(hù)，超過(guò)過(guò)去10年征收數(shù)量的總和。宜昌市城區(qū)商品住房供應(yīng)212萬(wàn)平方米，同比下降37.2%，城區(qū)商品住房銷(xiāo)售230萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)10.6%，城區(qū)商品房去化周期縮短為12個(gè)月，商品房“去庫(kù)存”取得顯著效果。

徐強(qiáng)介紹，除了房企和棚改戶(hù)，政府同樣也是貨幣化安置的受益方?！罢ㄔO(shè)安置房的話(huà)，從規(guī)劃、建房到交房，一般需要兩三年，容易引發(fā)矛盾，而且成本會(huì)高很多，讓專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事兒，引入市場(chǎng)的力量可以節(jié)省大量的成本。”他說(shuō)，以宜昌403廠(chǎng)東棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目為例，選擇全貨幣化安置方式，政府的總收益要比原地建房安置多5000多萬(wàn)元，同時(shí)棚改戶(hù)一年之內(nèi)就能住上自己挑選的新房，更為安心。(程遠(yuǎn)州 李 明)