蚌埠市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)蚌埠市加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展
實(shí)施方案的通知
蚌政辦〔2016〕2號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市政府各有關(guān)部門、單位：

《蚌埠市加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2016年1月14日

蚌埠市加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕49號(hào)）和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》（皖政辦〔2015〕35號(hào)）精神，著力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，努力提升科技服務(wù)業(yè)對(duì)我市科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和安徽省加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的整體部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，以支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施為目標(biāo)，以激發(fā)各類科技主體活力、滿足科技創(chuàng)新需求和提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力為導(dǎo)向，深化科技體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌科技資源，完善政策環(huán)境，培育和壯大科技服務(wù)市場(chǎng)主體，創(chuàng)新科技服務(wù)模式，延伸科技創(chuàng)新服務(wù)鏈，促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；l(fā)展，為我市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型城市、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。

（二）發(fā)展目標(biāo)。

到2020年，基本形成覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)體系，科技服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)和專業(yè)人才素質(zhì)進(jìn)一步提高，科技服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，培育5家科技服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)，初步形成布局合理、協(xié)同發(fā)展、功能完備的科技服務(wù)體系，全市科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到100億元。

二、主要任務(wù)

（一）研究開(kāi)發(fā)服務(wù)。

依托骨干企業(yè)自建或與高校、科研院所合作共建一批重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心；圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)一批工業(yè)設(shè)計(jì)中心、協(xié)同創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，組建若干產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。支持現(xiàn)有研發(fā)機(jī)構(gòu)科研條件和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，不斷提升創(chuàng)新水平和服務(wù)能力。鼓勵(lì)有條件的研發(fā)機(jī)構(gòu)向社會(huì)開(kāi)放服務(wù)，將科研設(shè)施和儀器設(shè)備納入大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)，對(duì)設(shè)備的擁有單位和租用單位均給予年度收入或支出的20%補(bǔ)貼（最高分別不超過(guò)500萬(wàn)元和200萬(wàn)元），提高科技設(shè)備資源的使用效率。鼓勵(lì)基于互聯(lián)網(wǎng)的新型研發(fā)服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展，培育集聚一批社會(huì)化投資、專業(yè)化服務(wù)的第三方研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快形成研發(fā)服務(wù)集群。到2020年，全市省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)達(dá)200家。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市教育局等）

（二）技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)。

大力發(fā)展技術(shù)（產(chǎn)權(quán)）交易市場(chǎng)，加快推進(jìn)國(guó)家專利技術(shù)（蚌埠）展示交易中心、中國(guó)創(chuàng)新驛站蚌埠基層站點(diǎn)、科技路路通等平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步完善平臺(tái)展示、交易、轉(zhuǎn)化、服務(wù)等功能。大力發(fā)展技術(shù)評(píng)估、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、專利代理、科技信息等知識(shí)密集型科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代技術(shù)市場(chǎng)體系，鼓勵(lì)技術(shù)交易機(jī)構(gòu)探索基于互聯(lián)網(wǎng)的在線技術(shù)交易模式。建立企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)良性互動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)信息傳遞、知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。支持技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)面向軍民科技融合開(kāi)展綜合服務(wù)，推進(jìn)“軍技民用、民品進(jìn)軍”。充分發(fā)揮技術(shù)進(jìn)出口交易會(huì)、高新技術(shù)成果交易會(huì)等展會(huì)在推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移中的作用。到2020年，全市技術(shù)合同交易額達(dá)30億元。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信委、市商務(wù)外事局等）

（三）檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)。

支持具備條件的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)與行政部門脫鉤、轉(zhuǎn)企改制，加快推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)、跨層級(jí)整合與并購(gòu)重組，統(tǒng)籌檢驗(yàn)檢測(cè)資源，建設(shè)一批技術(shù)能力強(qiáng)、服務(wù)水平高、規(guī)模效益好的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)。加快培育第三方的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和安全檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、計(jì)量、認(rèn)證服務(wù)，提升專業(yè)化服務(wù)水平，培育和壯大一批與我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)緊密的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，對(duì)以企業(yè)為主體新建的國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心給予一次性支持200萬(wàn)元。統(tǒng)籌特種設(shè)備、建材行業(yè)、食品檢驗(yàn)、產(chǎn)品質(zhì)量等檢驗(yàn)檢測(cè)資源，建設(shè)檢驗(yàn)檢測(cè)科技服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)計(jì)量、檢測(cè)技術(shù)、檢測(cè)裝備研發(fā)等基礎(chǔ)能力建設(shè)，發(fā)展面向設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過(guò)程的觀測(cè)、分析、測(cè)試、檢驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等服務(wù)。支持標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、信息咨詢等服務(wù)發(fā)展，構(gòu)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全程服務(wù)體系。到2020年，全市依法取得計(jì)量認(rèn)證或資質(zhì)認(rèn)定的各類檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)70家。（責(zé)任單位：市工商質(zhì)監(jiān)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市食品藥品監(jiān)管局、市農(nóng)林委、市科技局、市財(cái)政局、市編辦等）

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。

充分發(fā)揮蚌埠大學(xué)科技園、上海理工大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園蚌埠基地、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等載體作用，加速推動(dòng)清華科技園啟迪之星蚌埠孵化基地等實(shí)體建設(shè)，著力促進(jìn)創(chuàng)新成果盡快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，催生更多科技型企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)體。整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，支持建設(shè)“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器”的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)鏈，吸引社會(huì)力量，采取混合所有制形式加快建設(shè)一批眾創(chuàng)空間、專業(yè)孵化器、大學(xué)科技園，為大眾創(chuàng)業(yè)提供支撐。進(jìn)一步擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)投資和天使投資規(guī)模，加快創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，積極探索“專業(yè)孵化+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+天使投資+中介服務(wù)”的孵化模式，推動(dòng)持股孵化及市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，提升內(nèi)生發(fā)展能力；對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)開(kāi)展專業(yè)化、特色化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的全方位增值服務(wù)。到2020年，全市建成各類科技企業(yè)孵化器10個(gè)、在孵企業(yè)500家、眾創(chuàng)空間4個(gè)。（責(zé)任單位：市科技局、市教育局、市人社局、市經(jīng)信委等）

（五）知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理工作，不斷推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市建設(shè)。以科技創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，加快發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、法律、信息、咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需、實(shí)務(wù)能力強(qiáng)的復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議、運(yùn)營(yíng)實(shí)施、評(píng)估交易、保護(hù)維權(quán)、投融資等服務(wù)水平，構(gòu)建全鏈條的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。推進(jìn)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度和企業(yè)專利聯(lián)絡(luò)員制度建設(shè)，進(jìn)一步提升專利申請(qǐng)質(zhì)量，培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范達(dá)標(biāo)企業(yè)。加快專利信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提供重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)＠麛?shù)據(jù)庫(kù)檢索和分析服務(wù)。到2020年，全市專利代理機(jī)構(gòu)達(dá)5家，專利代理人員達(dá)20名。（責(zé)任單位：市科技局等）

（六）科技咨詢服務(wù)。

結(jié)合科技體制改革，鼓勵(lì)發(fā)展科技戰(zhàn)略研究、科技評(píng)估、科技招投標(biāo)、管理咨詢等科技咨詢服務(wù)業(yè)，積極培育管理服務(wù)外包、項(xiàng)目管理外包等新業(yè)態(tài)。引導(dǎo)、支持生產(chǎn)力促進(jìn)中心等科技咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新服務(wù)模式，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)化、集成化、個(gè)性化的科技咨詢和知識(shí)服務(wù)。加強(qiáng)科技信息資源的市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)利用，支持發(fā)展決策咨詢、科技發(fā)展戰(zhàn)略研究、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)分析、科技查新和文獻(xiàn)檢索等科技信息服務(wù)。發(fā)展工程技術(shù)咨詢服務(wù)，為企業(yè)提供集成化、系統(tǒng)化的工程技術(shù)解決方案。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委等） 

（七）科技金融服務(wù)。

探索發(fā)展新型科技金融服務(wù)組織和服務(wù)模式，建立科技投融資綜合服務(wù)平臺(tái)，深入推進(jìn)科技擔(dān)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、科技保險(xiǎn)等科技和金融結(jié)合試點(diǎn)工作。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，吸引社會(huì)資本參與科技創(chuàng)新，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等機(jī)構(gòu)對(duì)科技企業(yè)進(jìn)行投資和增值服務(wù)，探索投貸結(jié)合的融資模式。推動(dòng)發(fā)展科技融資擔(dān)保、科技保險(xiǎn)等金融服務(wù)，探索建立科技貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)制度、科技擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和再擔(dān)保制度。利用互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)服務(wù)科技創(chuàng)新，完善融資擔(dān)保機(jī)制，拓寬科技型中小企業(yè)融資渠道。進(jìn)一步增加金融對(duì)科技的信貸投入，不斷優(yōu)化科技投入的結(jié)構(gòu)，在有效提高貸款增量的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)科技貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速，科技企業(yè)貸款戶數(shù)不低于上年同期戶數(shù)。到2020年，全市專利權(quán)質(zhì)押貸款額達(dá)10億元，科技保險(xiǎn)額達(dá)1000萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局、市金融辦、市發(fā)改委、市商務(wù)外事局、人行蚌埠市中心支行、銀監(jiān)會(huì)蚌埠監(jiān)管分局等）

（八）科普服務(wù)。

加強(qiáng)科普能力建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的科技館、博物館、圖書館等公共場(chǎng)所免費(fèi)開(kāi)放，開(kāi)展公益性科普服務(wù)。引導(dǎo)科普服務(wù)機(jī)構(gòu)采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式，把握公眾科普需求，加強(qiáng)科普產(chǎn)品研發(fā)，拓展傳播渠道，開(kāi)展增值服務(wù)，帶動(dòng)模型、教具、展品等相關(guān)衍生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮科普日、科技活動(dòng)周、專利周、知識(shí)產(chǎn)權(quán)日等主題活動(dòng)作用，依托互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)科普教育平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)科普宣傳數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。推動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)向社會(huì)開(kāi)放非涉密科研設(shè)施，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人捐助或投資建設(shè)科普設(shè)施。支持各類出版機(jī)構(gòu)、新聞媒體開(kāi)展科普服務(wù)，積極開(kāi)展青少年科普閱讀活動(dòng)，加大科技傳播力度，提供科普服務(wù)新平臺(tái)。到2020年，公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)10%。（責(zé)任單位：市科協(xié)、市科技局、市教育局、市文廣新局等）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市政府分管負(fù)責(zé)人牽頭，市有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人參加的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)全市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題研究、重要政策制定、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的統(tǒng)籌指導(dǎo)。各縣、區(qū)人民政府（管委會(huì)）要健全工作機(jī)制，細(xì)化政策措施，落實(shí)責(zé)任分工，科學(xué)組織推進(jìn)；市直相關(guān)部門要明確工作職能，加強(qiáng)工作部署，確保按時(shí)序進(jìn)度落實(shí)到位。市科技局要會(huì)同相關(guān)部門，抓好對(duì)本方案落實(shí)情況的跟蹤分析和督促檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)人民政府，市高新區(qū)管委會(huì)、市經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市工商質(zhì)監(jiān)局、市科協(xié)、市統(tǒng)計(jì)局等）

（二）營(yíng)造市場(chǎng)環(huán)境。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置創(chuàng)新資源的決定性作用，調(diào)動(dòng)各類科技服務(wù)主體的積極性，著力營(yíng)造平等參與、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，努力構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。引導(dǎo)、支持各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)規(guī)范化發(fā)展。進(jìn)一步完善科技服務(wù)業(yè)市場(chǎng)法規(guī)和監(jiān)管體制，有序開(kāi)放科技服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入，規(guī)范市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)科技服務(wù)企業(yè)信用體系建設(shè)。加快推進(jìn)具備條件的科技服務(wù)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制，開(kāi)展市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)；加快轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織在推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展中的作用。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市工商質(zhì)監(jiān)局、市科協(xié)、市民政局等）

（三）加大財(cái)政支持力度。在現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化完善科技服務(wù)業(yè)扶持政策體系；創(chuàng)新財(cái)政支持方式，積極探索以政府購(gòu)買服務(wù)、“后補(bǔ)助”等方式支持企業(yè)共性技術(shù)平臺(tái)和服務(wù)體系建設(shè)。用好省“1+6+2”和市“1+2+N”扶持政策，加大對(duì)科技服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的支持力度，推動(dòng)平臺(tái)類重點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)。采取貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、“后補(bǔ)助”等方式，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)支持科技服務(wù)新型業(yè)態(tài)發(fā)展。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市金融辦等）

（四）落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的科技服務(wù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，其科研人員通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化取得股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)收入時(shí)，一次繳納個(gè)人所得稅款確有困難的，可最長(zhǎng)5年內(nèi)分期繳納；對(duì)其發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支持，不超過(guò)工資薪金總額8%的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)據(jù)實(shí)扣除?？萍挤?wù)企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用可在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。落實(shí)國(guó)家大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)其自用以及提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；對(duì)其向孵化企業(yè)出租場(chǎng)地、房屋以及提供孵化服務(wù)的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。（責(zé)任單位：市國(guó)稅局、市地稅局、市財(cái)政局、市科技局等）

（五）拓寬融資渠道。引導(dǎo)銀行信貸、創(chuàng)業(yè)投資、資本市場(chǎng)等加大對(duì)科技服務(wù)企業(yè)的支持，支持科技服務(wù)企業(yè)上市融資和再融資，以及到全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（“新三板”）、省股權(quán)托管交易中心（“新四板”）掛牌，積極擴(kuò)大科技創(chuàng)新型直接融資后備企業(yè)資源庫(kù)，鼓勵(lì)境外資本投入我市科技服務(wù)業(yè)。積極探索通過(guò)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等方式，支持科技服務(wù)機(jī)構(gòu)提升專業(yè)服務(wù)能力、搭建公共服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)新服務(wù)模式等，發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用。（責(zé)任單位：市金融辦、市科技局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、人行蚌埠市中心支行、銀監(jiān)會(huì)蚌埠監(jiān)管分局等）

（六）加強(qiáng)人才培養(yǎng)。充分利用國(guó)家、省、市各類人才政策，積極扶持高層次科技服務(wù)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引進(jìn)和培養(yǎng)一批懂技術(shù)、懂市場(chǎng)、懂管理的復(fù)合型科技服務(wù)高端人才。依托教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織，開(kāi)展科技服務(wù)人才專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和能力水平。科技服務(wù)企業(yè)開(kāi)展本企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)和在崗職工技能提升培訓(xùn)的，可按規(guī)定向市人力資源和社會(huì)保障部門申領(lǐng)企業(yè)職工培訓(xùn)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市人社局、市人才辦、市教育局、市科協(xié)、市科技局、市經(jīng)信委等）

（七）深化開(kāi)放合作。鼓勵(lì)、支持有一定實(shí)力的科技服務(wù)企業(yè)“走出去”，通過(guò)并購(gòu)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等方式開(kāi)拓市場(chǎng)。推動(dòng)科技服務(wù)企業(yè)牽頭組建以技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)為紐帶的科技服務(wù)聯(lián)盟，開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新。支持科技服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)、人才等方面的國(guó)際、國(guó)內(nèi)交流合作。支持國(guó)內(nèi)外知名科技服務(wù)機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或開(kāi)展科技服務(wù)合作。（責(zé)任單位：市商務(wù)外事局、市科技局、市人社局、市工商質(zhì)監(jiān)局）