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國務(wù)院總理李克強12月23日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定進一步顯著提高直接融資比重措施，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟效率。 這是國務(wù)院常務(wù)會議在這個月的第二次將提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟效率作為議題。因為12月2日的國務(wù)院常務(wù)會議，就部署了要在中國多地開展金融改革創(chuàng)新試點。會議認為，選擇一批條件成熟的地區(qū)分類開展金融改革創(chuàng)新試點，可為深化金融改革開放積累經(jīng)驗，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。 從國務(wù)院常務(wù)會議上的多次部署，到李克強總理于各個場合對之的強調(diào)，金融服務(wù)實體經(jīng)濟效率的重要性不言而喻。 從諸多發(fā)達國家的經(jīng)歷來看，當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，都必須有賴于成熟的金融市場來為實體經(jīng)濟的發(fā)展提供動力和需求。在當(dāng)前我國的經(jīng)濟形勢下，以往靠投資驅(qū)動為主，并依賴人口、資源等紅利的經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)越來越難以為繼?？梢哉f，當(dāng)前無論是穩(wěn)增長還是促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，都需要通過進一步完善金融市場來挖掘潛力。 正如此次國務(wù)院常務(wù)會議所指出的，加大金融體制改革力度，優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展直接融資，有利于拓寬投融資渠道，降低社會融資成本和杠桿率，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行。 具體而言，我國中小企業(yè)的發(fā)展，貸款難、融資難，一直是老大難問題，一個重要癥結(jié)就在于金融市場的完善不夠，企業(yè)融資成本過高。這個問題不解決，那么大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的活力就將大打折扣。而更大的問題在于，由于金融市場的不成熟，金融服務(wù)環(huán)境與實體經(jīng)濟發(fā)展需要之間的落差，導(dǎo)致經(jīng)濟杠桿率增長過快，也成為經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的一道隱憂。這些都是現(xiàn)階段需要面對和解決的難題——提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟效率的迫切性正在于此。 為此，繼續(xù)深化金融市場的改革，將是關(guān)鍵所在。去年的國務(wù)院常務(wù)會議上曾提出，要深化金融改革，用調(diào)結(jié)構(gòu)的辦法，適時適度預(yù)調(diào)微調(diào)，疏通金融服務(wù)實體經(jīng)濟的“血脈”，其中一個重要舉措就是加大“定向降準”的力度，并側(cè)重于三農(nóng)和中小企業(yè)的發(fā)展，而12月2日召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署在多地開展金融改革創(chuàng)新試點，也同樣體現(xiàn)了對于民營經(jīng)濟、小微企業(yè)和三農(nóng)發(fā)展的重視。歸根結(jié)底，都是著力于提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的效率。 近年來，無論是已有的金融改革，還是此次會議提出的要豐富直接融資工具、促進投融資均衡發(fā)展等舉措，都表明在頂層設(shè)計上對于金融服務(wù)實體經(jīng)濟效率的重視。在某種程度上可以說，金融改革就是在為實體經(jīng)濟的發(fā)展掃清障礙、提供助力。也正因為此，李克強總理今年10月在會見美國前財長鮑爾森時就承諾，“我可以向你肯定，（中國）金融改革步伐不會停。” 繼續(xù)加力金融改革，為中國實體經(jīng)濟“撐腰”?，F(xiàn)在中央政府的態(tài)度已經(jīng)再明顯不過，關(guān)鍵就看改革的落實進度。（方明） |