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為期兩天的上海合作組織（以下簡稱“上合組織”）成員國政府首腦（總理）第十四次會(huì)議12月15日在鄭州落下帷幕。此次會(huì)議期間，“產(chǎn)能合作”成為與會(huì)成員國提及的高頻詞。眾所周知，上合組織成員國都處在工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵階段，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善產(chǎn)業(yè)體系是當(dāng)務(wù)之急，都有開展國際產(chǎn)能合作的迫切需要。 從此次會(huì)議發(fā)表的聯(lián)合公報(bào)就可見一斑，公報(bào)稱，總理們支持開展互利并符合上合組織所有成員國利益的地區(qū)和國際產(chǎn)能合作，認(rèn)為這有助于實(shí)現(xiàn)資金、技術(shù)、資源的優(yōu)化配置，有效對(duì)接供給與需求，釋放市場容量，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。 上合組織成立14年來，安全合作和經(jīng)濟(jì)合作相輔相成，成為推動(dòng)上合組織不斷前行的兩個(gè)“輪子”。當(dāng)前，在世界經(jīng)濟(jì)增長乏力、各經(jīng)濟(jì)體面臨下行壓力的背景下，推進(jìn)上合組織各成員國發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，產(chǎn)能合作是最重要的抓手之一，這也是一年來上合組織成員國之間合作的熱點(diǎn)。 其中，中國與哈薩克斯坦的產(chǎn)能合作已走在前列，并成為雙邊產(chǎn)能合作的樣本。 一年前，李克強(qiáng)總理在訪問哈薩克斯坦期間，同哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫和總理馬西莫夫就開展中哈產(chǎn)能合作達(dá)成重要共識(shí)。 一年來，經(jīng)過兩國政府、企業(yè)界、金融機(jī)構(gòu)等各方積極努力，雙方簽署了中哈產(chǎn)能與投資合作政府間框架協(xié)議，建立起部門間工作機(jī)制，啟動(dòng)設(shè)立產(chǎn)能合作基金。確定了包括52個(gè)項(xiàng)目的早期收獲項(xiàng)目清單，其中汽車組裝、聚丙烯兩個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開工，能源、機(jī)械制造、化工、冶金、水泥等領(lǐng)域10多個(gè)項(xiàng)目擬于近期啟動(dòng)。 李克強(qiáng)總理12月14日在同來華進(jìn)行正式訪問并出席上合組織會(huì)議的哈薩克斯坦總理馬西莫夫舉行會(huì)談時(shí)表示，中哈產(chǎn)能合作這棵“優(yōu)質(zhì)樹苗”正在茁壯成長，相信不久后將結(jié)出累累果實(shí)。馬西莫夫表示，愿同中方積極對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)產(chǎn)能合作，并從金融、人力資源等方面加大支持力度。進(jìn)一步拓展油氣開發(fā)、管道建設(shè)、核電等資源合作項(xiàng)目，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融、農(nóng)業(yè)、航天、環(huán)保等領(lǐng)域合作，擴(kuò)大地方、教育等領(lǐng)域的交往，促進(jìn)人員往來。 此外，中俄也已商定了諸多能源合作項(xiàng)目。 中亞人常說：水草好，牛羊肥。12月15日，李克強(qiáng)總理在上合組織大范圍會(huì)談講話時(shí)指出，成員國在市場和資源方面潛力巨大，中國愿將自身成熟技術(shù)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能與地區(qū)國家的發(fā)展需求緊密結(jié)合，提供性價(jià)比高的裝備產(chǎn)品和工程承包服務(wù)，也可以合作建廠，就地生產(chǎn)加工，降低基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的材料成本，幫助當(dāng)?shù)卦黾泳蜆I(yè)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。 有媒體評(píng)論認(rèn)為，在上合組織框架下，產(chǎn)能合作這一李克強(qiáng)總理的外交名片有望得到推廣。 的確，產(chǎn)能合作不僅有利于中國企業(yè)完善全球產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)利益共享的價(jià)值鏈，也有利于促進(jìn)本地區(qū)乃至世界經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇。 根據(jù)上合組織烏法峰會(huì)成果，此次會(huì)議聯(lián)合公報(bào)中，總理們強(qiáng)調(diào)，應(yīng)切實(shí)落實(shí)《上合組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略》、《上合組織成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》及其落實(shí)措施計(jì)劃、《2012－2016年上合組織進(jìn)一步推動(dòng)項(xiàng)目合作的措施清單》，進(jìn)一步擴(kuò)大在經(jīng)貿(mào)、金融、投資、交通、電信、海關(guān)、農(nóng)業(yè)、能源領(lǐng)域合作，提高投資和貿(mào)易便利化水平，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、以共建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工業(yè)部門現(xiàn)代化，保障上合組織成員國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，改善成員國人民生活水平。 隨著“一帶一路”建設(shè)全面展開，作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的核心區(qū)域，上合組織成員國經(jīng)濟(jì)合作將迎來新機(jī)遇。（記者 張娜） |