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在古代，河南省被人們叫做中原，指南針、造紙術(shù)、火藥都發(fā)明于河南；在今天，河南省是中國第一農(nóng)業(yè)、新興工業(yè)大省，其首府鄭州是中國地理中心，是全國重要的鐵路、航空、高速公路、電力、郵政電信主樞紐城市，更在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中有著重要地位。12月14-15日，上海合作組織（簡稱上合組織）成員國政府首腦（總理）理事會第十四次會議將在這座匯聚中華文明與經(jīng)濟(jì)建設(shè)典型的城市召開。 中華文明發(fā)祥地 歷史上的河南可謂是大名鼎鼎，是中華民族與中華文明的主要發(fā)祥地之一，中國古代四大發(fā)明中的指南針、造紙、火藥三大技術(shù)均發(fā)明于河南。歷史上先后有20多個朝代建都或遷都河南，誕生了洛陽、開封 等古都，為中國古都數(shù)量最多最密集的省區(qū)。河南有老子、莊子、商鞅、張良、杜甫、岳飛等歷史名人。 現(xiàn)如今的河南，在中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)張中也占有重要的地位。河南是中國第一人口大省、第一農(nóng)業(yè)大省、新興工業(yè)大省和勞動力輸出大省，是中國重要的經(jīng)濟(jì)大省，2014年國內(nèi)生產(chǎn)總值繼續(xù)位居中國第五位、中西部首位。2014年河南糧食產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的9.5%。 河南省鐵路、高鐵、高速公路通車?yán)锍叹又袊傲小?/p> 鄭州作為河南的首府，有著優(yōu)越的地理?xiàng)l件， 北臨黃河，西依嵩山，東南為廣闊的黃淮平原，是中國中部地區(qū)重要的工業(yè)城市。有汽車、裝備制造、煤電鋁、食品、紡織服裝、電子信息等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。是中部地區(qū)重要的物資集散地，每年都會舉辦全國性、區(qū)域性大型商貿(mào)活動。作為鄭新歐班列起點(diǎn)，以及連接隴海蘭新鐵路重要的中轉(zhuǎn)站，鄭州在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的地位顯然十分重要。上合組織成員國和觀察員國都是絲綢之路沿線國家，是中國提倡共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的主要合作伙伴。在河南省鄭州市舉辦這次國際性的會議，既展現(xiàn)了中華民族的悠久歷史與深厚底蘊(yùn)，更突顯了我國改革開放的成果以及積極建設(shè)推動“一帶一路”的決心。 區(qū)域合作不斷升級 上合組織是哈薩克斯坦共和國、中華人民共和國、吉爾吉斯共和國、俄羅斯聯(lián)邦、塔吉克斯坦共和國、烏茲別克斯坦共和國于2001年6月15日在中國上海宣布成立的永久性政府間國際組織。上合組織成員國哈薩克斯坦總理馬西莫夫、吉爾吉斯斯坦總理薩里耶夫、俄羅斯總理梅德韋杰夫、塔吉克斯坦總理拉蘇爾佐達(dá)、烏茲別克斯坦第一副總理阿齊莫夫，觀察員國阿富汗、白俄羅斯、印度、伊朗、蒙古、巴基斯坦政府首腦，聯(lián)合國、東盟、亞信等國際組織和機(jī)制的負(fù)責(zé)人或代表出席了12月14-15日的會議。 上合組織經(jīng)過14年的發(fā)展，其覆蓋范圍已從當(dāng)年的地區(qū)安全擴(kuò)展到包括經(jīng)濟(jì)和人文等在內(nèi)的全方位。上合組織不僅起著維護(hù)區(qū)域穩(wěn)定安全的作用，更是積極推動了地區(qū)經(jīng)貿(mào)、投資、金融、能源、基建以及人文等諸多方面的建設(shè)，在廣泛的基礎(chǔ)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，形成亞洲安全與發(fā)展的重要次區(qū)域。上合組織的發(fā)展體現(xiàn)了亞洲人民投身于地區(qū)經(jīng)濟(jì)、安全、人文發(fā)展的決心與努力，表達(dá)了亞洲人民彼此信任、齊心協(xié)力的愿望與信念。 上海合作組織成員國元首理事會第十五次會議2015年7月10日在俄羅斯烏法舉行，成員國通過了《上合組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略》，為未來10年的機(jī)構(gòu)發(fā)展和成員合作指明了方向。本次的政府首腦（總理）理事會議的主題為“研究上合組織框架內(nèi)經(jīng)貿(mào)、投資、金融、交通和人文合作的現(xiàn)狀、前景和發(fā)展措施”，目的在落實(shí)烏法會議上提出的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃部署，全面提升在各個領(lǐng)域的合作水平，深化各成員國的協(xié)同發(fā)展能力。 六大平臺促進(jìn)發(fā)展 15日上午，在鄭州國際會展中心主持上合總理會大范圍會談時，李克強(qiáng)總理提出，上合組織重點(diǎn)打造六大合作平臺，即筑牢安全合作平臺、搭建產(chǎn)能合作平臺、加快建設(shè)互聯(lián)互通合作平臺、創(chuàng)新金融合作平臺、構(gòu)建區(qū)域貿(mào)易合作平臺、打造社會民生合作平臺。 從去年開始，國際油價及其他大宗商品價格不斷下跌。近期，受OPEC增產(chǎn)決定和美聯(lián)儲加息預(yù)期影響，國際油價已觸及7年以來地位。由于對能源出口依賴較深，俄羅斯、哈薩克斯坦等上合成員國經(jīng)濟(jì)也面臨著不同程度的困難。在這種情況下，上合組織成員國更加需要加強(qiáng)合作，攜手面對全球經(jīng)濟(jì)及金融市場不斷變化所帶來的沖擊或影響。 在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的同時，恐怖主義也在不斷升級，中東反恐形勢較為嚴(yán)峻，威脅了地區(qū)乃至歐亞大陸的穩(wěn)定。此前的G20峰會及APEC會議，都將安全這一命題列如了討論范圍。上合組織也不例外，從李克強(qiáng)總理的發(fā)言中可以看出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要在安全的地區(qū)環(huán)境下實(shí)行。因此，提出的六大平臺中，地區(qū)安全也是重中之重。 在國際形勢如此復(fù)雜的背景下，中國提出的“一帶一路”戰(zhàn)略正在積極推進(jìn)中，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟也逐漸啟動。上合組織成員國都是“一帶一路”沿線國家，和“一帶一路”戰(zhàn)略也有著密不可分的關(guān)系。上合組織有能力成為“一帶一路”戰(zhàn)略的展開的良好端口與平臺。而且，上合組織成員眾多，涉及的地域廣，擁有豐富的資源，將會給“一帶一路”戰(zhàn)略及歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟提供新鮮的動力與支持。 李克強(qiáng)總理提出的六大平臺，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、安全、人文這三大領(lǐng)域，無論是互聯(lián)互通、創(chuàng)新合作還是地區(qū)安全、社會民生，都是“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施不可缺少的部分。 因此，李克強(qiáng)總理在會上強(qiáng)調(diào)，各方需要同舟共濟(jì)，不懈努力，推動上合組織各領(lǐng)域合作邁上新臺階，為各國人民創(chuàng)造更多福祉。與會領(lǐng)導(dǎo)人也積極響應(yīng)，并肯定了上合組織的能力與合作成果，表達(dá)了面對當(dāng)前新的全球政治經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)下，團(tuán)結(jié)協(xié)作、互補(bǔ)優(yōu)勢，促進(jìn)各自發(fā)展和地區(qū)繁榮的決心。（記者 盧夢勻） |