中國愿將東盟作為開展國際產(chǎn)能合作的重要方向
為期三天的東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議正在馬來西亞吉隆坡舉行,會(huì)議包括第十八次中國—東盟(10+1)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、第十八次東盟與中日韓(10+3)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和第十屆東亞峰會(huì)。
產(chǎn)能合作是重點(diǎn)
在出席10+1領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議時(shí),李克強(qiáng)總理就進(jìn)一步加強(qiáng)雙方合作提出建議,涉及加快經(jīng)貿(mào)合作升級(jí)、推動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接、探索開展國際產(chǎn)能合作等方面。
接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪的復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長孫立堅(jiān)表示,經(jīng)濟(jì)下行的時(shí)候,亞洲各國的產(chǎn)能和市場(chǎng)都不景氣,中國亦然,就算是亞洲區(qū)域內(nèi)的發(fā)達(dá)國家也面臨著產(chǎn)能市場(chǎng)低迷帶來的挑戰(zhàn)?,F(xiàn)在各個(gè)國家把過去這么多年和市場(chǎng)結(jié)合的能力,放在亞洲區(qū)域內(nèi)共享,形成互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈,避免惡性競(jìng)爭(zhēng)、重復(fù)建設(shè)的產(chǎn)能格局,不論是供給面還是需求面,產(chǎn)能的合作都能夠給市場(chǎng)帶來真正需要的東西,相互的合作會(huì)更為融洽。
據(jù)了解,在“21世紀(jì)海上絲綢之路”中,我國與馬來西亞在產(chǎn)能合作上已有成果顯現(xiàn)。而2013年中國提出的“一帶一路”和建立亞投行的構(gòu)想,都是著眼于亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),產(chǎn)能合作更是重要一環(huán)。因此產(chǎn)能合作必然被當(dāng)成重點(diǎn)推進(jìn),但是產(chǎn)能合作對(duì)于我國而言還是存在一定的困難。
業(yè)內(nèi)人士表示,不少東南亞國家對(duì)人才和技術(shù)的要求更高,也就是說,單純“硬銷”產(chǎn)能正在變得越來越困難,合作方不只是要做成一個(gè)項(xiàng)目,更想要借此提高自己的工業(yè)水平。
孫立堅(jiān)認(rèn)為,改革開放三十年來我國產(chǎn)能其實(shí)已經(jīng)具有站在世界舞臺(tái)上的“性價(jià)比”,但是這種“性價(jià)比”還是要借助發(fā)達(dá)國家的核心競(jìng)爭(zhēng)力。未來像華為這樣的企業(yè),如果可以不靠加工貿(mào)易而是靠自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力躋身世界平臺(tái),那么中國的產(chǎn)能才能進(jìn)入亞洲或者是更大的合作平臺(tái)中去,才能更具有持續(xù)性。長久地借助海外力量,會(huì)牽扯到知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問題,非常影響我國產(chǎn)能在國際舞臺(tái)上釋放能力。打造自己核心的競(jìng)爭(zhēng)力是未來我國產(chǎn)能合作的重要前提。
RCEP帶來的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)
不管是10+1會(huì)議還是接下來的10+3會(huì)議,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)談判始終是會(huì)議關(guān)注的焦點(diǎn)。RCEP亦是由東盟發(fā)起,邀請(qǐng)中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度共同參加,通過削減關(guān)稅及其非關(guān)稅壁壘,建立16國統(tǒng)一市場(chǎng)的自由貿(mào)易協(xié)定。我國將推動(dòng)其加快談判。
在10+3領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上,李克強(qiáng)總理表示,愿與各方共同努力,力爭(zhēng)2016年結(jié)束RCEP談判,建成世界上涵蓋人口最多、成員構(gòu)成最多元化、發(fā)展最具活力的自貿(mào)區(qū)。
“世界格局在發(fā)生重大的變化,發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇在這場(chǎng)世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)中遭遇了很大阻力,如果亞洲國家沒有形成齊心協(xié)力的發(fā)展模式,只是依靠發(fā)達(dá)國家引領(lǐng)亞洲國家經(jīng)濟(jì),而這種發(fā)達(dá)國家在繁榮時(shí)期有的引領(lǐng)能力目前又不存在,亞洲經(jīng)濟(jì)將無法實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定向好?!睂O立堅(jiān)說。
他表示,發(fā)達(dá)國家制定的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)不適合多數(shù)國家為發(fā)展中國家的亞洲地區(qū)。通過RCEP倡導(dǎo)一個(gè)亞洲經(jīng)濟(jì)圈,能夠很好地契合亞洲的特點(diǎn),攜手打造亞洲的一體化格局。
在他看來,RCEP是我國能夠主導(dǎo)、整合的亞洲力量,可以打造成一個(gè)后危機(jī)時(shí)代中重要的、活躍的市場(chǎng)區(qū)域,甚至有可能成為未來世界經(jīng)濟(jì)的引擎。我國作為世界經(jīng)濟(jì)大國,以及在亞洲經(jīng)濟(jì)區(qū)中的重要角色,促進(jìn)RCEP談判很重要。
那么,RCEP又會(huì)為成員國帶來哪些利好?孫立堅(jiān)表示,可從以下兩點(diǎn)來理解。
其一,亞洲國家和其他經(jīng)濟(jì)區(qū)不同的特點(diǎn)是,擁有世界最高的儲(chǔ)蓄。而發(fā)展最關(guān)鍵就是有資本,亞洲國家此前只能投資到亞洲區(qū)域以外的地方,例如美國的國債?,F(xiàn)在通過RCEP可以把亞洲的錢投資到亞洲,利于各國的發(fā)展。
其二,中日韓三大經(jīng)濟(jì)體都在RCEP共同體中,這樣的聯(lián)手對(duì)于引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)非常重要,后加入的印度也是增長潛力很大的經(jīng)濟(jì)體,因此亞洲將有可能是本次世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)過后的經(jīng)濟(jì)引擎。經(jīng)濟(jì)引擎的發(fā)育需要通過合作平臺(tái)來打造,如果亞洲國家各自發(fā)展,力量薄弱,故需要整合在一起形成大平臺(tái)的模式,就會(huì)有非常大的規(guī)模效益。
同時(shí),他認(rèn)為,大市場(chǎng)建立以后,市場(chǎng)的規(guī)模投資需求會(huì)大于碎片化的市場(chǎng)和各國國內(nèi)的市場(chǎng),自然效益也會(huì)提高很多。亞洲的人口結(jié)構(gòu)和其區(qū)域相比(除去非洲)比較合理,像越南人口趨于年輕化,具有非常好的發(fā)展?jié)摿?,不像歐美國家提前進(jìn)入了老齡化的時(shí)代,這可以讓亞洲地區(qū)多年來形成的好的供應(yīng)鏈、生產(chǎn)的合作、企業(yè)的合作產(chǎn)生更好的經(jīng)濟(jì)效益。不過,如何調(diào)整經(jīng)濟(jì)利益和政治分歧的沖突仍是推動(dòng)RCEP的難題。一旦政治利益上的分歧影響經(jīng)濟(jì)的合作,會(huì)影響其提高效率。現(xiàn)在由于政治分歧使亞洲出現(xiàn)了碎片化的合作平臺(tái),會(huì)特別影響亞洲區(qū)整體的合作。破除政治的壁壘,應(yīng)更多地考慮老百姓的利益,才會(huì)利于各國的發(fā)展和幸福指數(shù)。(記者 張麗敏)