重慶市人力資源和社會保障局重慶市財政局
中國人民銀行重慶營業(yè)管理部關于調整
創(chuàng)業(yè)擔保貸款相關政策的通知
渝人社發(fā)〔2015〕236號

各區(qū)縣（自治縣）財政局、人力資源和社會保障局，人民銀行各中心支行，市小微企業(yè)融資擔保有限公司，各承貸金融機構：

為充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔保貸款促進創(chuàng)業(yè)的積極作用，切實幫助創(chuàng)業(yè)者解決融資問題，積極助推大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新工作，經市政府同意，結合我市實際，對創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策作如下調整：

一、享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款及財政貼息的人員范圍、行業(yè)范圍、貸款額度等調整

（一）人員范圍。將現行政策中的人員范圍調整為：城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、復員轉業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生、刑釋解教人員等五類人員及其他具有創(chuàng)業(yè)意愿的登記失業(yè)人員。

（二）項目范圍。將現行政策中的行業(yè)范圍調整為：除國家限制類、淘汰類產業(yè)外，均可享受貸款政策，具體項目參考《國家發(fā)展改革委關于修改〈產業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)〉有關條款的決定》(第21號令)；優(yōu)先扶持國家鼓勵產業(yè)，重慶市重點發(fā)展產業(yè)。

（三）貸款額度

1．個人創(chuàng)業(yè)項目貸款額度上限可提高到15萬元，10萬元部分由中央、市、區(qū)縣按規(guī)定給予貼息，超過部分由區(qū)縣財政自行承擔；

2．符合條件的人員合伙經營和組織起來就業(yè)的，貸款額度上限由原來每人5萬元統一調整為10萬元，貸款總額不超過100萬元；勞動密集型小企業(yè)貸款額度上限由原來每人5萬元統一調整為10萬元，貸款總額最高不超過200萬元；

3．允許有條件區(qū)縣自行制定相關貸款貼息政策。

二、貸款期限和貸款擔保管理

（一）鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，延長貸款期限，放寬貸款次數。允許創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)達到1:6的個人二次貸款，二次貸款年限不超過2年；新吸納前述五類人員就業(yè)，與其簽訂一年以上勞動合同，并繳納社保的企業(yè)可多次貸款。

（二）充分發(fā)揮市小微企業(yè)融資擔保有限公司作用，讓貸款管理更加規(guī)范。一是開展無抵押擔保工作。對無抵押物或保證人的優(yōu)質創(chuàng)業(yè)項目，建立政府、市小微企業(yè)融資擔保有限公司、商業(yè)銀行長效合作機制，由各區(qū)縣就業(yè)經辦機構向市小微企業(yè)融資擔保有限公司推薦優(yōu)質項目，市小微企業(yè)融資擔保有限公司以市場的手段提供貸款擔保，并按照相關規(guī)定收取擔保費；對能夠提供抵質押物或保證人的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，免收擔保費。二是提高個人擔保額度。經市小微企業(yè)融資擔保有限公司與銀行協商，在風險可控的前提下，適度擴大保證范圍，提高保證額度。

三、本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行，以前之規(guī)定與本通知不符的，以本通知為準。后期如國家出臺新政策，涉及本通知相關條款的，以新政策為準。

重慶市人力資源和社會保障局

重慶市財政局

中國人民銀行重慶營業(yè)管理部

2015年11月16日