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這周一，李克強(qiáng)總理在韓國(guó)以圍棋棋理寄語(yǔ)中韓青年。緊接著，周三的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，從議題設(shè)置和部署運(yùn)籌中又頗能悟出一番棋理來。 李克強(qiáng)先是接待了來訪的德國(guó)總理默克爾，隨即出訪韓國(guó)。如此密集的安排，可千萬(wàn)別以為只是單純的外交事務(wù)。如同圍棋這一最講究通盤考量的智力項(xiàng)目，這邊“謀勢(shì)”那邊“做活”，總理的外交與內(nèi)政也遙相呼應(yīng)。 11月4日的常務(wù)會(huì)上，確定了工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的措施。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，此項(xiàng)工作一定要靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。隨后的闡釋中，他大量使用了前幾日的“外交成果”，既有與默克爾交談中聊出的信息，又有訪韓時(shí)眼見為實(shí)的案例。 總理近期多次提到，現(xiàn)在社會(huì)上有一個(gè)誤區(qū)，好像一說“雙創(chuàng)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”就以為是小微企業(yè)或服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)當(dāng)然需要，但工業(yè)的改造創(chuàng)新更要靠“互聯(lián)網(wǎng)+”。“這次我問默克爾，她概括德國(guó)‘工業(yè)4.0’就是信息網(wǎng)絡(luò)化，通過互聯(lián)網(wǎng)向全世界借助外力，所有德國(guó)大企業(yè)、中小企業(yè)結(jié)合，大家一起干，把德國(guó)工業(yè)全面改造升級(jí)?！崩羁藦?qiáng)在會(huì)上說道，“所以說‘工業(yè)4.0’完全是開放創(chuàng)新?！?/p> 李克強(qiáng)接著講起兩天前訪韓時(shí)參觀的京畿道創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)革新中心。他尤其看重這一中心的模式，即中央政府聯(lián)手地方政府和大企業(yè)，為中小企業(yè)和創(chuàng)客提供平臺(tái)。創(chuàng)客和中小企業(yè)層出不窮的“點(diǎn)子”，通過這個(gè)平臺(tái)與大企業(yè)對(duì)接?！斑@同樣是通過互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)，借外力?！?/p> “這方面我們要向德國(guó)、韓國(guó)學(xué)習(xí)。這一波浪潮是真正的新工業(yè)革命！”總理說?？梢姡馐聲?huì)晤、高端訪問，對(duì)李克強(qiáng)而言不僅是運(yùn)籌帷幄的外交舞臺(tái)，也是觀察、了解、研判全球發(fā)展潮流的有效平臺(tái)。每周三召開常務(wù)會(huì)的國(guó)務(wù)院第一會(huì)議室，始終是一扇朝世界敞開的窗口。 當(dāng)天會(huì)議首先討論的議題是“十三五”規(guī)劃編制。從這一議題過渡至后面的議題，也如同行棋，相互呼應(yīng)。李克強(qiáng)指出，規(guī)劃編制一定要圍繞十八屆五中全會(huì)提出的全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求。其后，在討論工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)議題時(shí)，他說：“全面實(shí)現(xiàn)小康，沒有新型工業(yè)化支撐，怎么實(shí)現(xiàn)？！” 總理還強(qiáng)調(diào)，規(guī)劃編制要和簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革結(jié)合起來。也就是說，要和本屆政府施政的“先手棋”結(jié)合起來。當(dāng)天常務(wù)會(huì)另一項(xiàng)議題是企業(yè)投資審批制度改革和高速公路審批改革，決定精簡(jiǎn)優(yōu)化企業(yè)投資和高速公路審批，將高速公路審批前置要件從17項(xiàng)減為7項(xiàng)。 作為簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的具體舉措，此項(xiàng)改革也預(yù)示了“十三五”規(guī)劃的決心。正如李克強(qiáng)所言，規(guī)劃絕不能只掛在墻上，看看就完了。過去規(guī)劃中也對(duì)放權(quán)有過明確規(guī)定，但實(shí)際上有些部門該審批的仍照樣審批，“成了兩張皮”。 看來，從棋理入手，或許能多觀察些常務(wù)會(huì)的門道來。（陳翰詠） |