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新華社布魯塞爾１１月４日電（記者 孫奕）近來，中國與歐洲高層互訪頻繁。中國國家主席習近平成功訪問英國之后，荷蘭國王、德國總理、法國總統(tǒng)相繼訪華，中國外交“歐洲季”高潮迭起、亮點頻現(xiàn)。 觀察人士認為，中歐關系在新形勢下呈現(xiàn)新變化、新特點，作為發(fā)達經(jīng)濟體的歐洲正在積極調(diào)整與新興經(jīng)濟體中國之間的相處模式，而雙方頻密互動為歐洲分享中國發(fā)展紅利帶來了良機。 新機遇 中歐合作當前的特點是著眼新領域、新市場、新標準。伴隨經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，中國正在向投資大國和消費大國轉(zhuǎn)變，誰能抓住中國經(jīng)濟調(diào)整機遇和把握世界經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，誰就能引導未來。 中國人民大學歐盟研究中心主任王義桅指出，以中英合作為例，英國作為金融業(yè)和制造業(yè)大國，對待中國的投資和貿(mào)易態(tài)度較為開放，英國對中國的投資比對德國、法國、意大利投資的總和還要多。 作為老牌工業(yè)發(fā)源地，英國產(chǎn)業(yè)面臨著改造和升級換代的問題，而如今的中國擁有技術、資金，在核電等新興領域擁有比較豐富管理和運營經(jīng)驗，這就不難理解為何中英雙方在核電等領域能夠取得豐碩合作成果，兩國政府同時鼓勵雙方企業(yè)深度參與高鐵項目。 再看德國，在德國總理默克爾１０月底訪華期間，中德決定加強發(fā)展戰(zhàn)略對接，推動“中國制造２０２５”和德國“工業(yè)４．０”攜手，并就拓展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)合作、探索三方產(chǎn)能合作等取得共識。 王義桅說：“德國為什么要抓住中國？德國在低碳經(jīng)濟、磁懸浮、創(chuàng)新科技等領域具備先進技術。而中國的技術市場化能力已經(jīng)達到世界最強，歐洲如果不抓住中國這個新市場推廣技術，也難以實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。” 德國在中小企業(yè)、精密制造領域獨具特色，而法國在高新技術領域的優(yōu)勢并不明顯，因此第三方市場合作成為中法合作的一個亮點。在法國總統(tǒng)奧朗德１１月初訪華期間，法方表示愿同中方繼續(xù)落實好在核能、第三方市場合作等方面達成的成果。 新標準 專家認為，共同參與標準制定也是中歐合作的一大新特點。中德加深產(chǎn)業(yè)合作有助于推動產(chǎn)業(yè)新標準制定，而通過第三方合作，新興技術才能以標準為依托，進一步實現(xiàn)市場化和創(chuàng)新。 “中國需要歐洲來爭取話語權(quán)。我們現(xiàn)在缺乏的是標準和話語權(quán)?！蓖趿x桅說，造船等產(chǎn)業(yè)在具體設置上需要遵循國際標準，而這些標準傳統(tǒng)上更符合英國、丹麥等西方國家，對中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展往往造成挑戰(zhàn)。 分析人士認為，從發(fā)展進程上看，歐洲已進入節(jié)約資源階段，因此倡導可持續(xù)發(fā)展、低碳經(jīng)濟。目前中國正積極推動產(chǎn)業(yè)升級、低碳經(jīng)濟、城鎮(zhèn)化，在多個領域中國可以向歐洲借鑒經(jīng)驗，這也有助于實現(xiàn)十三五規(guī)劃目標。 新議題 歐洲與中國進一步協(xié)調(diào)與合作也會在國際舞臺發(fā)揮影響。中國將在明年主持二十國集團會議，主題聚焦可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展、全球治理等，在這些方面中歐保持著廣泛對話。 專家指出，歐洲在當前形勢下對美國越來越失望，美英特殊關系越來越不管用。作為全球性貿(mào)易大國，英國率先參與亞投行，充分表明歐洲國家對同中國一道共創(chuàng)國際新局面的期望，以確保更好實現(xiàn)自身利益。 另外，在應對難民問題、氣候變化問題等地區(qū)或國際問題上，歐方日益看重中國的立場。默克爾在訪華期間，專門介紹了當前歐盟經(jīng)濟形勢、克服難民問題、債務危機等情況，感謝中方給予的支持。 “未來中歐有望在‘一帶一路’建設、歐洲投資計劃、５Ｇ產(chǎn)業(yè)、城市化、能源、智能城市、創(chuàng)新等領域拓展合作空間。歐方期待中國十三五規(guī)劃給雙邊合作帶來更廣闊空間?！睔W洲智庫“歐洲之友”政策主管莎達·伊斯蘭說。 毋容置疑，中國和歐盟自建交４０年以來，不斷迸發(fā)出新的活力，始終沿著全面、穩(wěn)定、務實的軌道持續(xù)快速向前發(fā)展。如今，中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系已經(jīng)成為國際關系中最重要、最穩(wěn)定、最具影響力、最富建設性的大國伙伴關系之一。 展望未來，中歐關系難免會遇到一些波折，但在合作共贏成為時代潮流，同時中歐都在轉(zhuǎn)型并有意相互對接各自發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，中歐關系將通過不斷深化、拓寬合作渠道來創(chuàng)造良性局面。 |