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“拌飯中雖然包含不同食材，但可以合作，和諧共生?！痹?日舉行的第五屆中日韓工商峰會上，中國國務(wù)院總理李克強以石鍋拌飯妙喻三國合作，并列出多項“菜單”。 貿(mào)易：提速中日韓自貿(mào)區(qū) 中日韓均為世界前十大貿(mào)易國，三國內(nèi)部貿(mào)易過去16年來以年均12%的速度迅猛增長。目前，中國已成韓日最大貿(mào)易伙伴，日本、韓國分別為中國第二和第三大貿(mào)易國。但考慮到內(nèi)部貿(mào)易只占三國貿(mào)易總額的20%左右，這塊“蛋糕”仍有繼續(xù)做大的空間。 李克強在致辭中提出，三國應(yīng)相互擴大市場開放，營造自由便利的貿(mào)易環(huán)境。中方愿與韓日共同努力，加快中日韓自貿(mào)區(qū)談判進程，為區(qū)域貿(mào)易發(fā)展提供強大動力。 三國在《關(guān)于東北亞和平與合作的聯(lián)合宣言》中已明確表示，將進一步努力加速中日韓自貿(mào)區(qū)談判，最終締結(jié)全面、高水平和互惠的自貿(mào)協(xié)定。 商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明接受記者采訪時指出，中日韓相互貿(mào)易潛力之所以未得到充分發(fā)揮，一個重要原因即在于缺少三國間自貿(mào)區(qū)。 近年來，中日韓三國為搭建各自的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)均不遺余力。目前，中國已與包括東盟、瑞士、新西蘭、韓國、澳大利亞等22個國家和地區(qū)達成了14個自貿(mào)協(xié)定，RCEP、中國與東盟的自貿(mào)區(qū)升級等談判也在推進中。韓國也簽署了40多個自貿(mào)協(xié)定。 但受日本“舍近求遠”等因素掣肘，中日韓自貿(mào)區(qū)談判推進步伐明顯偏慢。該談判自2012年啟動至今已歷經(jīng)七輪，仍然無果。 在白明看來，與三年前相比，三國加強中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)的意愿已得到強化。一旦建成，三國內(nèi)部貿(mào)易潛力和資源配置效率將顯著提高。 此外，加速中日韓自貿(mào)區(qū)談判，也有利于減少業(yè)已完成談判的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)對中國外貿(mào)造成的沖擊。 白明指出，TPP之所以會使中國外貿(mào)承壓，一大原因在于美日這兩大經(jīng)濟體均為TPP成員。有鑒于此，如果能通過推進中日韓自貿(mào)區(qū)談判，將日本納入中國的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，對化解TPP對中國的壓力而言將是“很關(guān)鍵的一步棋”。 投資：落實投資協(xié)定減少障礙 在全球經(jīng)濟復蘇乏力，需求不振的情況下，穩(wěn)定投資被視為提振經(jīng)濟增長的關(guān)鍵。中日韓同為對外投資大國，但相互投資僅占三國對外投資總額的5%，潛力仍有待深挖。 在李克強看來，挖掘三國投資合作潛力的“當務(wù)之急”，是落實好2014年5月生效的《中日韓投資協(xié)定》。該協(xié)定是中日韓之間第一個促進和保護相互投資行為的法律文件和制度安排，旨在營造更穩(wěn)定和透明的區(qū)域投資環(huán)境。 “中日韓三國很多產(chǎn)業(yè)是‘門當戶對’，產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系緊密，提振相互投資更多要靠減少障礙，落實投資協(xié)定是題中應(yīng)有之義”，白明表示，考慮到中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在轉(zhuǎn)型升級，日韓還應(yīng)當創(chuàng)新與中國的投資合作方式，“不能再把中國當做加工低端產(chǎn)品的國家，而要用頂尖技術(shù)和中國合作”；中國則應(yīng)加速推進市場準入負面清單制度，推廣上海自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗。 國際產(chǎn)能合作也被李克強視為促進三國投資合作的重要途徑。 在致辭中，他繼續(xù)為“中國制造”站臺，指出通過國際產(chǎn)能合作，將韓日的技術(shù)和研發(fā)優(yōu)勢同中國制造業(yè)的豐富經(jīng)驗、富余產(chǎn)能和人力資源優(yōu)勢強強聯(lián)合，可以創(chuàng)造具有比較優(yōu)勢的有效供給，更好滿足發(fā)展中國家和新興市場國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備的需求，實現(xiàn)多方共贏。 目前，中日兩國在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域競爭激烈，一個典型的例子便是印尼雅加達至萬隆高鐵項目。 白明指出，中日韓三國產(chǎn)業(yè)間無疑存在競爭，但這種競爭應(yīng)當是良性的?！皬姀娐?lián)合”有利于三國搭建公平合理的互利共贏平臺，共同把“蛋糕”做大。 創(chuàng)新合作：加強對接培育新亮點 李克強此前曾表示，要推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與各國創(chuàng)新彼此對接，實現(xiàn)合作共贏。在本屆中日韓工商峰會上，李克強重申了這一想法，并逐步將其變?yōu)楝F(xiàn)實。 他在致辭中指出，中日韓三國創(chuàng)新合作潛力更大、方式更多、效率更高。中國正在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，韓國注重發(fā)展“創(chuàng)造型經(jīng)濟”，日本實施“科技立國”戰(zhàn)略，三國在機器人、生物技術(shù)、醫(yī)療、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等領(lǐng)域合作契合面廣。 圍繞如何培育創(chuàng)新合作亮點，李克強表示，三方將推動聯(lián)合研究、技術(shù)合作、資源開放、信息共享和人員交流。中韓還決定在中國中西部建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。（記者 李曉喻） |