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時(shí)隔三年半，中日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤再次舉行，無(wú)論此次會(huì)談達(dá)成了哪些共識(shí)，會(huì)晤本身就已經(jīng)是一項(xiàng)巨大成果。針對(duì)陷入停滯的中日韓自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）談判，共同文件表示將“努力加速自貿(mào)區(qū)談判”。由此，一度“靠邊停車”的中日韓FTA再次“起步加油”，駛回了正軌。 此次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議發(fā)表了《關(guān)于東北亞和平與合作的聯(lián)合宣言》，在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)合作實(shí)現(xiàn)共同繁榮方面，《宣言》重申要努力實(shí)現(xiàn)包括建立區(qū)域共同市場(chǎng)在內(nèi)的進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化的長(zhǎng)期目標(biāo)，充分利用三國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性和巨大潛力，將三國(guó)在各個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域的合作提升到更高水平，將進(jìn)一步努力加速三國(guó)自貿(mào)區(qū)談判，最終締結(jié)全面、高水平和互惠的自貿(mào)協(xié)定。 在自由貿(mào)易談判浪潮席卷全球的今天，中日韓自貿(mào)談判的停擺顯得尤其“奇怪”。中日韓三國(guó)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一，三國(guó)經(jīng)濟(jì)總量、對(duì)外貿(mào)易總額、對(duì)外投資總額占世界比重均在20%以上，然而貿(mào)易依存度卻遠(yuǎn)低于歐盟和北美自貿(mào)區(qū)，這直接說(shuō)明建設(shè)中日韓自貿(mào)區(qū)的合理性和重要性。然而時(shí)至今日，一些隔著大西洋和太平洋開(kāi)展的自貿(mào)談判都推進(jìn)得如火如荼，中日韓三個(gè)鄰居之間的FTA依然十分“淡定”的停滯著。 在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的大背景下，自貿(mào)協(xié)議帶來(lái)的增長(zhǎng)潛力是每個(gè)國(guó)家都無(wú)法忽視的，面對(duì)這個(gè)起大早趕晚集的局面，近年來(lái)對(duì)中日韓FTA表現(xiàn)得十分淡漠的日本也有些坐不住。中韓FTA釋放出的巨大潛能更使日本再次看到了中國(guó)市場(chǎng)的重要性。據(jù)日本經(jīng)濟(jì)界人士估算，如果不能盡快與中韓就自貿(mào)協(xié)定達(dá)成一致，在中韓FTA生效后的第一年，日本商品出口就將減少18億美元，過(guò)渡期后對(duì)華出口損失將達(dá)到每年68億美元，對(duì)那些與韓國(guó)存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的行業(yè)沖擊尤其嚴(yán)重。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的沉淀，之前被熱炒的“日企逃離中國(guó)”風(fēng)波也逐漸平息，日方最新調(diào)查顯示95%的在華日企希望在中國(guó)尋求更大發(fā)展，日本企業(yè)界也熱切盼望中日韓FTA能夠加快推動(dòng)。 與當(dāng)前其他一些多邊自由貿(mào)易框架相比，中日韓FTA談判在技術(shù)上的難度只能說(shuō)是小意思，陷入僵局的癥結(jié)也不在經(jīng)濟(jì)層面。要想打開(kāi)局面，關(guān)鍵要使地緣政治問(wèn)題起碼不要成為經(jīng)濟(jì)合作的絆腳石。此次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的恢復(fù)，這對(duì)于中日韓FTA而言就已經(jīng)是巨大助力。 看到中日韓FTA進(jìn)程再次回歸正途，我們?cè)谛老仓杏謯A雜著幾分謹(jǐn)慎。如同此前多年來(lái)的起起落落一樣，此刻的回歸可能是一種暫時(shí)現(xiàn)象，也許哪天又會(huì)“熄火”或者“跑偏”。畢竟能夠影響東亞乃至整個(gè)亞太地區(qū)經(jīng)貿(mào)局勢(shì)的不確定因素太多，其中大部分與經(jīng)濟(jì)無(wú)關(guān)，甚至不是中日韓這三個(gè)當(dāng)事國(guó)可以掌控的。如果不能排除這些因素的干擾，中日韓FTA的“奇怪”的局面或許還將繼續(xù)下去。（記者 王曉蕊） |