????日前,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開金融企業(yè)座談會(huì)時(shí)指出,當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜,要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策取向,保持政策松緊適度,增強(qiáng)針對(duì)性和靈活性,堅(jiān)持推進(jìn)金融市場(chǎng)化改革和法治化建設(shè),在防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上促進(jìn)金融創(chuàng)新,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的金融環(huán)境。
????在三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布之際,李克強(qiáng)總理主持召開金融企業(yè)座談會(huì),強(qiáng)調(diào)繼續(xù)推進(jìn)金融改革,有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),具有重要意義。一方面,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,最新公布的數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.9%,增速為近6年來首次低于7%。國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低于預(yù)期,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于“三期疊加”的關(guān)鍵階段,兩方面壓力均不容忽視;另一方面,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液,金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)密切相關(guān),互促共生。這意味著,在經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的艱難進(jìn)程中,金融業(yè)能否進(jìn)一步發(fā)揮好“核心”作用,極為關(guān)鍵。
????面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面,金融業(yè)應(yīng)如何為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的金融環(huán)境?
????第一,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好金融環(huán)境,要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策取向,保持政策松緊適度,增強(qiáng)針對(duì)性和靈活性。面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速下行壓力,部分市場(chǎng)人士一直持有宏觀調(diào)控需要“放水”的觀點(diǎn)。但實(shí)際上,堅(jiān)持穩(wěn)健宏觀政策,通過加強(qiáng)預(yù)調(diào)微調(diào)但不搞強(qiáng)刺激,實(shí)現(xiàn)“總量穩(wěn)定,結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的目標(biāo),是穩(wěn)健貨幣政策的取向所在。從實(shí)踐來看,今年以來,央行根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,堅(jiān)持實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,不斷創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式,靈活運(yùn)用貨幣政策工具,更加注重松緊適度,保持總量穩(wěn)定,更加注重精準(zhǔn)發(fā)力,為結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。下一步,在穩(wěn)健貨幣政策取向不變的前提下,宏觀調(diào)控需要繼續(xù)創(chuàng)新方式,精準(zhǔn)實(shí)施定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控,加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié),保持流動(dòng)性合理充裕和信貸總量適度增長(zhǎng),為結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)營(yíng)造中性適度的貨幣環(huán)境。
????第二,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好金融環(huán)境,要堅(jiān)持推進(jìn)金融市場(chǎng)化改革和法治化建設(shè)。過去一段時(shí)間,我國(guó)金融業(yè)在為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大支持的同時(shí),也面臨著發(fā)展中的不少問題,許多體制性、機(jī)制性弊端亟待化解。對(duì)此,李克強(qiáng)總理在本次座談會(huì)上指出,我國(guó)貨幣池子里的水不少,但向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)仍存在不少體制機(jī)制障礙,對(duì)此,以大水漫灌的形式無濟(jì)于事,必須依靠改革開放加以破解,提高金融調(diào)控和服務(wù)的有效性??梢哉f,圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)推進(jìn)金融改革,始終是全面深化改革中的重要環(huán)節(jié),改革的方向就是堅(jiān)持市場(chǎng)化和法制化。既要推動(dòng)形成多層次、廣覆蓋、差異化的金融機(jī)構(gòu)體系,繼續(xù)積極培育公開透明、長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展的多層次資本市場(chǎng),提高金融業(yè)對(duì)外開放水平,又要健全金融產(chǎn)品市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,逐步完善人民幣匯率形成機(jī)制。
????第三,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好金融環(huán)境,要在防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上促進(jìn)金融創(chuàng)新。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換關(guān)鍵期,要培育新動(dòng)能,其中一個(gè)關(guān)鍵因素是推動(dòng)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新局面。對(duì)此,金融機(jī)構(gòu)需積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),為“雙創(chuàng)”營(yíng)造良好的融資環(huán)境。與此同時(shí),從金融業(yè)自身發(fā)展來看,我國(guó)金融業(yè)經(jīng)過前期的快速發(fā)展,目前已進(jìn)入亟待創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的新階段。當(dāng)然,我們要看到,金融創(chuàng)新與金融風(fēng)險(xiǎn)是硬幣的正反面,存在辯證關(guān)系。在大力推進(jìn)金融業(yè)改革開放創(chuàng)新水平的同時(shí),需要以風(fēng)險(xiǎn)可控為前提條件。只有維護(hù)金融穩(wěn)健運(yùn)行,有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),才能為實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
????可以說,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)營(yíng)造良好的金融環(huán)境,對(duì)宏觀調(diào)控、金融監(jiān)管、金融機(jī)構(gòu)而言意味著更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此,金融業(yè)需要不斷深化改革,擴(kuò)大開放,著力創(chuàng)新,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供更加有力的支撐。(趙洋)