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????GDP暫別7%

????最新公布的中國(guó)三季度GDP同比增速為6.9%創(chuàng)2009年第一季度以來新低，但高于此前市場(chǎng)預(yù)期。第三季度消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到58.4%，同比上升了9.3個(gè)百分點(diǎn)。前三季度消費(fèi)同比增長(zhǎng)10.5%，比上半年加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，而投資、出口增速維持趨勢(shì)下滑，繼續(xù)拖累經(jīng)濟(jì)。業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，GDP超預(yù)期主要源于消費(fèi)持續(xù)向好，三季度消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)明顯增加，三產(chǎn)中的地產(chǎn)銷售回暖刺激了消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)增長(zhǎng)。

????透視三季度經(jīng)濟(jì)

????目前，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍在改善。其中第二產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率下降至36.7%，創(chuàng)1983年以來新低；第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率上升至58.9%，創(chuàng)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來的最高值。

????6.9%。

????10月19日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)字，好于一些機(jī)構(gòu)此前的預(yù)測(cè)。

????“雖然經(jīng)濟(jì)增速略有回落，但是總體平穩(wěn)的基本面沒有變，穩(wěn)中有進(jìn)和穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)沒有變?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)，在當(dāng)日評(píng)價(jià)剛公布的數(shù)字時(shí)說。

????根據(jù)2015年的政府工作報(bào)告，今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)是7%左右。目前6.9%的增速仍在預(yù)期范圍內(nèi)，有些指標(biāo)超額完成得良好。如前三季度全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)為1000萬以上，超額完成全年目標(biāo)。

????不過仍有一些指標(biāo)不如預(yù)期。比如前三季度，進(jìn)出口總額178698億元人民幣，同比下降7.9%。與年初確定的6%目標(biāo)差異大。另外工信部確定今年規(guī)模以上工業(yè)目標(biāo)是8%，實(shí)際只有6.2%。全年投資目標(biāo)是15%，但前三季度全國(guó)投資名義增速只有10.3%。

????這也表明目前經(jīng)濟(jì)三駕馬車——投資、消費(fèi)、凈出口中，除了消費(fèi)外，其余兩駕馬車都有些放慢。

????中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)所經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)室主任劉霞輝指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)以服務(wù)業(yè)帶動(dòng)為主，逐步替代工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力，正在實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換。下一步需要在教科文衛(wèi)等領(lǐng)域加快改革，以便釋放出經(jīng)濟(jì)新的動(dòng)力?！澳壳耙龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，確保通過改革釋放新的動(dòng)力?！?劉霞輝表示。

????消費(fèi)向好促GDP超預(yù)期

????數(shù)字顯示，今年三季度GDP增速為6.9%，是2009年6月以來首次跌破7%。從環(huán)比數(shù)字來看，第三季度GDP增長(zhǎng)1.8%，年化率為7.2%。

????今年前三季度經(jīng)濟(jì)較今年上半年有所放慢，與工業(yè)放慢有關(guān)。其中，今年前三季度第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.4%，與上半年持平，第二產(chǎn)業(yè)（工業(yè)和建筑業(yè)）增加值為6%，略低于上半年的6.1%。

????交通銀行金融研究中心發(fā)布報(bào)告認(rèn)為，目前的結(jié)構(gòu)在改善。其中第二產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率下降至36.7%，創(chuàng)1983年以來新低；第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率上升至58.9%，創(chuàng)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來的最高值。

????從三大需求看，投資持續(xù)回落是經(jīng)濟(jì)增速放緩的主要原因，房地產(chǎn)開發(fā)、制造業(yè)投資增速分別下降至2.6%、8.3%；消費(fèi)增速穩(wěn)中有升，7、8、9月三個(gè)月分別增長(zhǎng)10.5%、10.8%、10.9%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用增強(qiáng)。

????國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)認(rèn)為，第三季度GDP增長(zhǎng)6.9%，已到7%以下，但是只下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，應(yīng)該說還是在7%左右。增速小幅回落，主要的原因是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)了一些新情況、新問題。世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇仍不及預(yù)期，國(guó)內(nèi)問題主要是中國(guó)仍處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵階段，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不僅在去庫(kù)存，而且進(jìn)行實(shí)實(shí)在在地去產(chǎn)能，鋼鐵、水泥、建材這些傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩行業(yè)的增速都出現(xiàn)了下滑。

????前三季度，粗鋼產(chǎn)量下降了2.1%，水泥產(chǎn)量下降了4.7%?？梢钥闯觯@些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是實(shí)實(shí)在在地去產(chǎn)能，短期來講對(duì)工業(yè)下行產(chǎn)生了壓力?！傲硗膺€有一個(gè)因素，前期增長(zhǎng)比較快的，像汽車、手機(jī)這些行業(yè)，市場(chǎng)容量進(jìn)入了調(diào)整期?！?盛來運(yùn)表示，“但目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)的基本面沒有變?！?/p>

????中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)具體表現(xiàn)在，目前前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1000萬以上，超額完成全年目標(biāo)。同時(shí)前三季度，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.4%，大大低于3%的年度目標(biāo)。

????國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授王健從三駕馬車的角度指出，隨著之前大批的投資項(xiàng)目落地，后續(xù)經(jīng)濟(jì)還是會(huì)呈現(xiàn)出一個(gè)穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)，不需要太擔(dān)心。

????“項(xiàng)目落地需要一個(gè)過程。目前由中央政府出資的項(xiàng)目落地都比較快，地方配套的資金落實(shí)遇到了一些問題，但也會(huì)加快解決?！彼f。

????記者獲悉，今年前三季度，投資（不含農(nóng)戶）同比名義增長(zhǎng)10.3%，增速比上半年回落1.1個(gè)百分點(diǎn)。其中新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資同比增長(zhǎng)2.8%，反映出未來整個(gè)投資動(dòng)力不足的情況存在。其中占到整個(gè)投資約2成多的房地產(chǎn)投資僅僅同比名義增長(zhǎng)2.6%。

????改革政策亟待落地

????目前各大機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，全年經(jīng)濟(jì)增速仍有望實(shí)現(xiàn)7%左右的目標(biāo)。

????交通銀行金融研究中心的報(bào)告認(rèn)為，預(yù)計(jì)第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)平緩，全年能夠?qū)崿F(xiàn)7%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。下一步財(cái)政政策重在調(diào)結(jié)構(gòu)和抓落實(shí)，實(shí)施更有力度的財(cái)政政策，從多方面穩(wěn)定投資增長(zhǎng)。穩(wěn)健的貨幣政策繼續(xù)向偏松方向微調(diào)，促進(jìn)社會(huì)融資成本下行和市場(chǎng)流動(dòng)性充裕。

????中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)所經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)室主任劉霞輝認(rèn)為，今年全年經(jīng)濟(jì)達(dá)到6.9%問題不大，但是單純放松貨幣政策，比如降準(zhǔn)降息，以及加大財(cái)政政策刺激力度，還不夠，這需要將很多改革政策進(jìn)一步細(xì)化和制定有關(guān)。如工業(yè)企業(yè)并不是缺錢投資，而是工業(yè)投資回報(bào)率低。同樣很多民企不愿投資，是因?yàn)闆]有給賺錢的預(yù)期。

????經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)未來的新動(dòng)力主要在服務(wù)業(yè)，在教科文衛(wèi)等領(lǐng)域，這方面改革方案還沒出來。而已經(jīng)制定完成的財(cái)稅改革方案，需要盡快公布和實(shí)施。

????同時(shí)工業(yè)之所以放慢，與工業(yè)企業(yè)稅負(fù)相比國(guó)外高有關(guān)?！懊绹?guó)企業(yè)基本沒增值稅，居民消費(fèi)時(shí)繳納消費(fèi)稅，中國(guó)企業(yè)有增值稅，消費(fèi)稅不多，以后要慢慢增加消費(fèi)稅，降低對(duì)增值稅依賴。” 劉霞輝建議，對(duì)工業(yè)行業(yè)支持，可以從降低增值稅稅率開始。

????目前國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)施增值稅從3%-17%不等的稅率，這導(dǎo)致很多在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的商品，在國(guó)內(nèi)的銷售價(jià)格高于在國(guó)外銷售價(jià)，這包括iPhone和聯(lián)想筆記本電腦。這是大批國(guó)內(nèi)居民喜歡到國(guó)外購(gòu)物的重要原因。

????此前在2014年6月中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議，已經(jīng)審議了《深化財(cái)稅體制改革總體方案》。有說法是，下一步將建立規(guī)范的消費(fèi)型增值稅制度，增強(qiáng)消費(fèi)稅的調(diào)節(jié)功能。但迄今方案還未公布。

????數(shù)據(jù)顯示，前三季度，工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格（PPI）同比下降5.9%，9月份同比下降6.8%。而PPI已經(jīng)累計(jì)接近4年持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。1-8月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比下降1.9%。這都反映出工業(yè)領(lǐng)域企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難問題突出。

????不過，經(jīng)濟(jì)下行壓力大不僅僅在工業(yè)領(lǐng)域的放緩，目前城鎮(zhèn)化速度也在放慢，這反映出未來經(jīng)濟(jì)動(dòng)力不足。比如今年三季度末，農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力總量17554萬人，與上年同期基本持平，大大低于此前幾年5%的速度，這也意味著中國(guó)城鎮(zhèn)化速度將大幅放慢，從而影響到GDP速度。

????中國(guó)人民大學(xué)教授李義平認(rèn)為，農(nóng)村現(xiàn)在也有很多企業(yè)可以解決就業(yè)，很多農(nóng)民工不愿進(jìn)城，也是正常的。

????國(guó)家對(duì)一些小城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)民放開了戶籍限制，但這些地方?jīng)]有那么多的工作、資源和社會(huì)保障。

????李義平認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，還是要靠調(diào)動(dòng)群眾的積極性、創(chuàng)造性?！耙爰?lì)創(chuàng)新，還需要進(jìn)一步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前進(jìn)，創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，包容各種異想天開的想法。”他認(rèn)為，有的農(nóng)民不進(jìn)城，現(xiàn)在把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)得更好，也是一個(gè)思路。

????盛來運(yùn)認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍不缺動(dòng)力，從2012年開始，服務(wù)業(yè)增加值占比首次超過第二產(chǎn)業(yè)以后，由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)加快轉(zhuǎn)型。目前盡管投資增速在回落、出口增速在回落，但是消費(fèi)增速比較穩(wěn)健。1-9月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額扣物價(jià)以后實(shí)際增長(zhǎng)是10.5%，逐月提高，與居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)相關(guān)的一些行業(yè)，旅游、保健、衛(wèi)生、教育、醫(yī)療這些行業(yè)增長(zhǎng)速度都是非?？斓摹?/p>

????隨著中國(guó)進(jìn)一步加快改革創(chuàng)新，進(jìn)一步推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，所以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式這些新的動(dòng)力在加快孕育成長(zhǎng)，這些方面都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力來源?！八裕僖詴r(shí)日，中國(guó)新動(dòng)力的成長(zhǎng)，再加上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，一定會(huì)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。”盛來運(yùn)表示。（記者 定軍 實(shí)習(xí)記者 胡穎、李宜、王丹青）