新華社北京10月17日電(記者 楊洪濤)一提脫貧,很多人自然將其視為幫助弱勢群體的“善舉”。用短短5年讓7000多萬貧困群眾脫貧,常被稱為“硬骨頭”,甚至被一些人看成“不可完成的任務(wù)”。但如果轉(zhuǎn)變思路,站在中國經(jīng)濟新常態(tài)和全面建成小康社會的背景下,以更寬廣的視野重新審視扶貧開發(fā),精準扶貧則是一個不容忽視的新的經(jīng)濟增長點。 投資被經(jīng)濟學界視為經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一。實踐證明,中央及各級政府打出的扶貧開發(fā)一系列“組合拳”,本身就是多種方式的投資,如產(chǎn)業(yè)扶貧資金、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧資金、公共服務(wù)發(fā)展資金等,在投資“乘數(shù)效應”下,切實帶動了地方經(jīng)濟增長。 在我國貧困人口最多、貧困程度最深的貴州,當?shù)攸h委、政府多年來堅持把扶貧攻堅作為“第一民生工程”,舉全省之力向貧困發(fā)起總攻。在貧困人口大幅減少、貧困發(fā)生率大幅下降的情況下,經(jīng)濟增長速度連續(xù)多年位居全國前列。 在廣西、甘肅、重慶、云南等集中連片特殊貧困地區(qū),通過盤活自身獨有的資源,充分利用政策,經(jīng)過扶貧成長起來的一些產(chǎn)業(yè)反而成為縣域經(jīng)濟的重要支柱。 扶貧攻堅在一些基層干部眼中,已經(jīng)是“一片藍?!薄C撠毴丝谀茚尫懦鼍薮笙M能力,扶貧開發(fā)不是“負擔”,更不是“包袱”。 幾十年來,經(jīng)過各級政府、社會各界、貧困地區(qū)廣大干部共同努力以及國際社會積極幫助,我國已累計6億多人口擺脫貧困。這些群體對居住條件要求的提高、消費需求結(jié)構(gòu)的改善以及要求享受更好教育、醫(yī)療等公共基礎(chǔ)服務(wù)的愿望,撬動了大量內(nèi)需,支撐了很多行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 未來5年,我國還有7000多萬人口要脫貧,各方面的需求將進一步釋放,同時處于扶貧線以上的“邊緣群體”也存在巨大消費潛力。 扶貧是民生大事。種種客觀事實和經(jīng)驗表明,貧困地區(qū)完全可能依靠自身努力、政策、長處、優(yōu)勢,在特定領(lǐng)域先飛,彌補貧困帶來的劣勢,實現(xiàn)后發(fā)趕超、后發(fā)先至。 當前,在我國經(jīng)濟新常態(tài)下,貧困地區(qū)正釋放出“人口紅利”“開放紅利”“改革紅利”“‘互聯(lián)網(wǎng)+’紅利”等多種“扶貧紅利”,為促進經(jīng)濟增長帶來利好。 同時,也必須清醒看到,當前的貧困人口脫貧是一塊難啃的“硬骨頭”。無論“找窮根”,還是“挪窮窩”,無論是“未來15年徹底消除極端貧困”還是“2020年同步實現(xiàn)小康社會”,都面臨不少棘手的挑戰(zhàn)。 精準扶貧已成為國家戰(zhàn)略。地方更要將這一方略納入到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大盤子中通盤考慮,按照“四個切實”具體要求,實施“四個一批”,做到“六個精準”,積極承接各種“扶貧紅利”,對貧困地區(qū)給予政策、賦予觀念,創(chuàng)造更多的發(fā)展機遇和條件,讓“精準扶貧”成為新的經(jīng)濟增長點。 |