10月8日,國(guó)慶長(zhǎng)假后一上班,貴州省遵義市匯川區(qū)投資人盧科強(qiáng)來到當(dāng)?shù)卣?wù)中心市管局工商窗口遞交了公司設(shè)立資料。僅僅10分鐘后,他就拿到了全省首張載有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。這樣的閃電辦事速度正是受益于“三證合一、一照一碼”登記制度改革。 這項(xiàng)從今年10月1日開始在全國(guó)全面實(shí)施的改革,很快吸引了人們的注意。辦事速度辦事效率的極大提升,讓越來越多的人體會(huì)到了深化改革帶來的真正的便捷、高效,在激發(fā)市場(chǎng)活力、解放生產(chǎn)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展方面的積極作用必將很快顯現(xiàn)。 “三證合一、一照一碼”登記制度改革解決的是源頭問題。正因?yàn)槿绱?,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,國(guó)務(wù)院直接部署、李克強(qiáng)總理親自督促落實(shí)。李克強(qiáng)總理在今年5月全國(guó)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會(huì)議上,對(duì)加快推進(jìn)這項(xiàng)改革提出了要求,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次聽取匯報(bào)并作出部署?!叭C合一”登記制度改革事關(guān)簡(jiǎn)政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變,事關(guān)激發(fā)市場(chǎng)活力和解放生產(chǎn)力,事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展,意義十分重大。 推進(jìn)“三證合一”,實(shí)現(xiàn)“一照一碼”,從體制機(jī)制入手,深入推進(jìn)行政體制改革、簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能,改革多個(gè)部門、多個(gè)證件、多個(gè)環(huán)節(jié)的繁瑣管理模式,提高政府行政效能,提高社會(huì)運(yùn)行效率,進(jìn)一步釋放我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在潛力,有利于營(yíng)造便捷高效的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。對(duì)于每年幾百萬新增市場(chǎng)主體來講,帶來的時(shí)間價(jià)值、就業(yè)增加、資金使用效率都將是巨大的。而且,通過改革,每個(gè)企業(yè)都擁有一個(gè)唯一的身份證,打破了過去各個(gè)部門間的信息“孤島”,有利于實(shí)現(xiàn)部門間信息互聯(lián)互通、檔案互認(rèn)?!叭C合一”后,就可以運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,將眾多部門對(duì)一個(gè)企業(yè)的誠(chéng)信和失信評(píng)價(jià)歸于企業(yè)名下,為建立企業(yè)信用為核心的新型監(jiān)管模式提供基礎(chǔ)。 在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“三證合一、一照一碼”,對(duì)企業(yè)而言是最直接最現(xiàn)實(shí)的利好。僅10月1日到8日,全國(guó)就累計(jì)核發(fā)“三證合一、一照一碼”新營(yíng)業(yè)執(zhí)照281625張,給企業(yè)省去了大量的時(shí)間和精力。這項(xiàng)改革正是通過加強(qiáng)部門間“數(shù)據(jù)流動(dòng)”,變“企業(yè)往多個(gè)部門跑”為“信息在網(wǎng)上跑”,避免讓企業(yè)跑“冤枉路”,讓企業(yè)輕松辦事,市場(chǎng)主體紛紛點(diǎn)贊。 政府部門簡(jiǎn)政放權(quán),順民心合民意,換來市場(chǎng)活力噴涌而出,這個(gè)乘法,對(duì)破解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力實(shí)在是一場(chǎng)及時(shí)雨。(于治國(guó)) |