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大國經(jīng)濟(jì)從長遠(yuǎn)來看必須立足于內(nèi)需。要根據(jù)消費(fèi)需求的變化牽引產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級又將進(jìn)一步培育和引導(dǎo)新的消費(fèi)增長點(diǎn)
7月15日，觀眾在“世界移動(dòng)大會(huì)·上?！濒呱虾H信息消費(fèi)節(jié)上試戴智能手環(huán) “中國通過深化改革、擴(kuò)大開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，特別是經(jīng)濟(jì)增長更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更加倚重消費(fèi)來拉動(dòng)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題正逐步得以解決?！痹谌涨芭e行的中國—新西蘭伙伴關(guān)系論壇上，國家發(fā)展改革委原副主任朱之鑫表示，今年上半年，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到了60%。比去年同期提高了5.7個(gè)百分點(diǎn)?！耙荒陜?nèi)有這么大的提高，表明我們的結(jié)構(gòu)調(diào)整中，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率正在上升?！?/p> 根據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1～8月份社會(huì)消費(fèi)品零售額達(dá)到19.08萬億元，同比增長10.5%。其中，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額16.44萬億元，農(nóng)村消費(fèi)品零售額為2.64萬億元。“特別是農(nóng)村的零售額增長了11.7%，比城市零售額10.3%的增速還要高。這表明中國居民消費(fèi)需求，仍然保持了較快的增長態(tài)勢。”朱之鑫說。 在接受《瞭望》新聞周刊采訪時(shí)，多位專家表示，在上半年經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景下，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用越加突顯。未來隨著消費(fèi)環(huán)境的進(jìn)一步改善，公共服務(wù)的更加完善，以及產(chǎn)業(yè)升級與消費(fèi)引領(lǐng)的互為促進(jìn)，中國的消費(fèi)市場將釋放出巨大的潛力，而這正是中國經(jīng)濟(jì)增長韌性的重要體現(xiàn)。 平穩(wěn)態(tài)勢下結(jié)構(gòu)升級 穩(wěn)增長過程中，消費(fèi)一直扮演著穩(wěn)定器角色。前8個(gè)月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額保持較快增速，同比增長10.5%。其中8月份更是同比增長10.8%，為今年以來最高水平，比上月加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。 具體看，8月份，大型企業(yè)銷售提速。限額以上零售、餐飲企業(yè)銷售額同比分別增長7.9%和8.9%，比上月分別加快0.7個(gè)和0.8個(gè)百分點(diǎn)。以大眾消費(fèi)為主的限額以下零售、餐飲企業(yè)銷售相對穩(wěn)定，同比增速為13.2%和13.7%。大眾消費(fèi)正成為消費(fèi)主力軍，而大眾消費(fèi)潛力的逐步釋放也帶旺了消費(fèi)市場。 雖然受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，消費(fèi)增速與年初預(yù)期的11%的目標(biāo)存在著一定差距，但在商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍看來，“總體態(tài)勢仍舊平穩(wěn)”。 從歷史平均水平看，目前的消費(fèi)增速處于改革開放以來的中等水平。趙萍認(rèn)為，“消費(fèi)不會(huì)在經(jīng)濟(jì)下行的情況下逆勢快速上漲，增速放緩是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)總體形勢所致，并不是消費(fèi)本身出現(xiàn)了下行的趨勢?！?/p> 國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群也對本刊表示，如果剔除因城鎮(zhèn)化瓶頸對汽車消費(fèi)的抑制作用，近年來消費(fèi)總體保持了平穩(wěn)增長態(tài)勢，沒有出現(xiàn)增速換擋。住行為首的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級使消費(fèi)的中期水平有所降低，但消費(fèi)并沒有出現(xiàn)劇烈波動(dòng)。 平穩(wěn)態(tài)勢之外，受訪專家認(rèn)為，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出積極變化。趙萍對本刊表示，“十二五”以來，農(nóng)村購買力不斷提升，農(nóng)民人均純收入增速高于城鎮(zhèn)，區(qū)域之間的消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出優(yōu)化態(tài)勢。從商品結(jié)構(gòu)上看，“十二五”以前國內(nèi)消費(fèi)增長最明顯的是耐用消費(fèi)品相關(guān)的消費(fèi)，“十二五”以來商品消費(fèi)占比平均每年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)，而服務(wù)消費(fèi)占比上升，這與當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級密切關(guān)聯(lián)。供給方面，從2013年開始，服務(wù)業(yè)占GDP比重超過第二產(chǎn)業(yè)，服務(wù)消費(fèi)供給瓶頸得到較大改觀。 另一個(gè)值得關(guān)注的變化是，自2014年起中國城鎮(zhèn)恩格爾系數(shù)下降到35%以下，已經(jīng)由貧困型消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)入到比較富裕型消費(fèi)階段，人們更注重精神方面的需求，而這些需求更多體現(xiàn)出個(gè)性化和多元化消費(fèi)特征。 “中國的消費(fèi)已經(jīng)從‘從無到有’的排浪式消費(fèi)，變成了‘從有到優(yōu)’的個(gè)性化消費(fèi)。”張立群認(rèn)為，消費(fèi)升級是新階段的重要趨勢。比如，節(jié)能智能家居產(chǎn)品就很熱銷，1～8月，商務(wù)部重點(diǎn)監(jiān)測的零售企業(yè)中超高清4K電視、一級能耗冰箱、一級能耗空調(diào)銷售量同比分別增長18.1%、15.8%和4.5%，分別比普通電視、冰箱、空調(diào)產(chǎn)品增速高12.8、11.2和11.7個(gè)百分點(diǎn)。新能源汽車更是累計(jì)同比增長2.7倍，其中8月份增長3.5倍。 瞄準(zhǔn)未來四大需求 消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用日益突顯，但對于中國本身蘊(yùn)含的巨大市場空間來說，消費(fèi)仍有巨大的潛力待釋放。 綜合受訪專家對《瞭望》新聞周刊提出的建議，未來要進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)，至少需要從四大方向持續(xù)推進(jìn)服務(wù)的供給和消費(fèi)環(huán)境的改善。 一是進(jìn)一步釋放互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的消費(fèi)需求。8月份，商務(wù)部監(jiān)測的5000家重點(diǎn)零售企業(yè)網(wǎng)上銷售同比增長38.9%，比上年同期加快7個(gè)百分點(diǎn)；1～8月全國網(wǎng)上商品零售額同比增長35.6%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為9.8%，比1～7月提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。 趙萍表示，互聯(lián)網(wǎng)生活方式已經(jīng)滲透到五成以上中國人家庭當(dāng)中，但受制于網(wǎng)速、上網(wǎng)費(fèi)用等因素，以及安全保障、行業(yè)管制等問題，互聯(lián)網(wǎng)+帶來的消費(fèi)受到了一定程度的抑制。大力發(fā)展電子商務(wù)，加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力已是政策指向，未來需進(jìn)一步減少束縛電子商務(wù)發(fā)展的機(jī)制體制障礙，為創(chuàng)造新的消費(fèi)提供更加寬松的環(huán)境。 二是大力促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以電影為例，我國電影消費(fèi)快速增長，與發(fā)達(dá)國家的差距越來越小。2014年北美人均觀影3.6次，中國人均0.6次。到今年觀影人次已經(jīng)很接近。售票平臺(tái)的打折促銷引發(fā)了觀影熱潮，同時(shí)引進(jìn)大片數(shù)量也在增加?？傮w上，中國民眾對文化、娛樂、旅游等方面的消費(fèi)需求會(huì)越來越大。通過融資模式和商業(yè)模式的創(chuàng)新等，推出更多高質(zhì)量、高水平的文化產(chǎn)品，將能有效釋放出全社會(huì)的文化消費(fèi)需求。 三是推動(dòng)家政服務(wù)規(guī)范化。隨著人口老齡化的加劇，越來越多年歲較大的老人需要照顧。城鎮(zhèn)家庭夫妻雙方忙于工作，也無暇顧及孩子。這給家政服務(wù)的發(fā)展帶來了廣闊空間。目前來看，社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老的服務(wù)比較匱乏，難以滿足老齡化社會(huì)的需要。家政服務(wù)行業(yè)的發(fā)展也不充分。現(xiàn)有規(guī)范的家政公司較少，有經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)好的家政人員嚴(yán)重供不應(yīng)求。家政服務(wù)一方面是普遍需求，另一方面卻又成為奢侈消費(fèi)。未來需加大對這一行業(yè)的支持力度，推進(jìn)行業(yè)的發(fā)育和完善，提高行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。 四是提升醫(yī)療、保健服務(wù)水平。一個(gè)接近20%老年人口的社會(huì)，將對醫(yī)療、保健的供給水平提出更高的要求。目前雖有了社區(qū)醫(yī)院，但服務(wù)能力總體偏低，消費(fèi)者信任度也不夠。專家認(rèn)為，既需要提升社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)療水平，也需要對民眾的消費(fèi)理念進(jìn)行引導(dǎo)。應(yīng)更加明確社區(qū)醫(yī)院的職責(zé)與功能，使醫(yī)療資源的配置更合理。至于社區(qū)保健機(jī)構(gòu)這一幾近空白的領(lǐng)域，更應(yīng)當(dāng)加大支持力度。定期檢查、健康顧問以及其他個(gè)性化服務(wù)等，需求巨大。 “這些領(lǐng)域都是與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向一致的，應(yīng)使生活性服務(wù)業(yè)盡快成長起來，為發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用提供更有力支撐。否則消費(fèi)需求只存在于需求階段，難以變成現(xiàn)實(shí)購買力。”趙萍說。 筑牢消費(fèi)增長之基 消費(fèi)的平穩(wěn)增長，與確保基本民生的努力密切相關(guān)。加上服務(wù)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)、創(chuàng)業(yè)型就業(yè)增加等客觀因素支持，近年來就業(yè)形勢大體穩(wěn)定。上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)718萬人，調(diào)查失業(yè)率在5.1%。就業(yè)支持了居民收入平穩(wěn)增長。上半年中國居民人均可支配收入按照可比價(jià)格同比增長7.6%，高于GDP增速0.6個(gè)百分點(diǎn)，這給消費(fèi)的平穩(wěn)增長帶來基礎(chǔ)性支持。 張立群告訴《瞭望》新聞周刊記者，13.6億人口日常生活所需，必然奠定消費(fèi)平穩(wěn)增長的格局，同時(shí)也會(huì)從市場需求方面對生活資料生產(chǎn)形成穩(wěn)定的支持。 事實(shí)證明，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的復(fù)雜形勢下，抓住保障基本民生這個(gè)龍頭，對于實(shí)現(xiàn)中高水平的合理增長是關(guān)鍵?！胺€(wěn)增長的核心目標(biāo)，現(xiàn)在和未來都應(yīng)定位于保就業(yè)、穩(wěn)收入、保障和改善民生，這也是經(jīng)濟(jì)增長長期平穩(wěn)的核心支點(diǎn)。”張立群強(qiáng)調(diào)。 基于這樣的判斷，受訪專家認(rèn)為，要圍繞著公共服務(wù)的完善和居民收入的提升來做文章，這是消費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長最堅(jiān)實(shí)的保障。 張立群指出，目前公共服務(wù)水平和公共產(chǎn)品提供能力有待提升。供給不足是抑制消費(fèi)的重要因素。比如城市交通擁堵，全國多個(gè)城市都采取了限購、限行等舉措，再加上大城市停車難問題突出，大大抑制了汽車消費(fèi)需求。基礎(chǔ)設(shè)施的短板，使得整個(gè)生產(chǎn)鏈條的消費(fèi)潛力都受到抑制。 專家還認(rèn)為，新型城鎮(zhèn)化是中國最大的內(nèi)需，但要真正實(shí)現(xiàn)消費(fèi)需求的增長，也有賴于消費(fèi)環(huán)境的改善。國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長陳東琪就對本刊表示，人性化發(fā)展是新型城鎮(zhèn)化的方向之一。養(yǎng)老、生活、教育、醫(yī)療等各種配套設(shè)施得齊全，不能只是建高樓、修馬路。 社會(huì)保障方面，保障水平需根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)一步提升，加大覆蓋面的同時(shí)，著力提高保障水平，更好解決老百姓的后顧之憂。上學(xué)難、看病難以及上學(xué)貴、看病貴等問題，使得民眾本身具有的消費(fèi)能力被分流。 “另一個(gè)重要著力點(diǎn)則是要鞏固發(fā)展勢頭，提高居民收入。保障了收入才能穩(wěn)定消費(fèi)?！睆埩⑷罕硎荆瑸榇艘诰珳?zhǔn)就業(yè)和精準(zhǔn)扶貧上下功夫。在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大和化解過剩產(chǎn)能任務(wù)艱巨的復(fù)雜形勢下，要在保持必要增長的條件下推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，而不能采取休克療法。把保就業(yè)和穩(wěn)增長更好結(jié)合起來，才能保持消費(fèi)的穩(wěn)定。對于貧困人口，則需要通過精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)其增收致富。（作者：文/《瞭望》新聞周刊記者 王仁貴、實(shí)習(xí)生 丁遠(yuǎn)馨） |
