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7日晚，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、證監(jiān)會(huì)三部委聯(lián)合發(fā)文，對(duì)上市公司股息紅利個(gè)稅實(shí)行差別化征繳。同日，上交所發(fā)布公告，就指數(shù)熔斷公開征求意見：滬深交所和中金所擬在保留漲跌幅制度的前提下，引入指數(shù)熔斷機(jī)制。有關(guān)專家在接受中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，“免紅利稅”和“熔斷機(jī)制”兩大重磅利好出臺(tái)有利于維護(hù)中長線市場的穩(wěn)定，有利于減少過度投機(jī)行為，避免過度交易引發(fā)市場劇烈波動(dòng)。 6月中旬以來，A股出現(xiàn)劇烈波動(dòng)，上證綜指從本輪最高的5100點(diǎn)“斷崖式”下挫，并屢屢出現(xiàn)千股跌停的慘烈局面，近期股指仍徘徊在3000點(diǎn)附近，市場交易低迷，人氣渙散。 面對(duì)股市的波動(dòng)，證監(jiān)會(huì)、央行、財(cái)政部、國資委、公安部等政府部門聯(lián)合匯金公司、證金公司等“國家隊(duì)”果斷出手，出臺(tái)多項(xiàng)政策措施維護(hù)市場穩(wěn)定。近期，中國人民銀行行長周小川罕見發(fā)聲力挺A股，稱股市調(diào)整已大致到位，金融市場可望更為穩(wěn)定。輿論普遍認(rèn)為，中國股市“政策底”已基本筑成。 財(cái)政部等三部委7日的通知明確，個(gè)人從公開發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場取得的上市公司股票，持股期限超過1年的，股息紅利所得暫免征收個(gè)人所得稅。持股期限在1個(gè)月以內(nèi)（含1個(gè)月）的，其股息紅利所得全額計(jì)入應(yīng)納稅所得額；持股期限在1個(gè)月以上至1年（含1年）的，暫減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額。 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇在接受中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，“免紅利稅”在稅收政策上利于股市投資者，鼓勵(lì)更多的股民長期持有股票。 民生證券研究院固定收益組負(fù)責(zé)人李奇霖認(rèn)為，此項(xiàng)措施的意義在于維護(hù)股市的穩(wěn)定，避免系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，可緩解投資者頻繁進(jìn)行交易買賣，減少過度投機(jī)行為，避免過度交易引發(fā)市場劇烈波動(dòng)。 中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部部長徐洪才同樣認(rèn)為此舉對(duì)資本市場具有積極影響，他認(rèn)為這項(xiàng)政策意在鼓勵(lì)投資，有利于抑制投機(jī)，提高股民的持股時(shí)間，減少換手率。 同日，上海證券交易所、深圳證券交易所和中國金融期貨交易所也于7日晚間就指數(shù)熔斷相關(guān)規(guī)定公開征求意見，擬在保留現(xiàn)有個(gè)股漲跌幅制度前提下，引入指數(shù)熔斷機(jī)制。總體安排是：當(dāng)滬深300指數(shù)日內(nèi)漲跌幅達(dá)到一定閾值時(shí)，滬、深交易所上市的全部股票、可轉(zhuǎn)債、可分離債、股票期權(quán)等股票相關(guān)品種暫停交易，中金所的所有股指期貨合約暫停交易，暫停交易時(shí)間結(jié)束后，視情況恢復(fù)交易或直接收盤。 李奇霖對(duì)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者表示，指數(shù)熔斷機(jī)制可以增強(qiáng)資本市場的穩(wěn)定性，使場外配資得以清理，杠桿融資風(fēng)險(xiǎn)得到釋放，使助漲助跌的現(xiàn)象得以遏制。 減少市場不必要的恐慌對(duì)市場產(chǎn)生沖擊，保持市場平穩(wěn)運(yùn)行很有必要。郭田勇指出，市場具有羊群效應(yīng)，一旦有風(fēng)吹草動(dòng)就很容易形成群體非理性狀態(tài)，比如恐慌性拋售，熔斷機(jī)制對(duì)減少市場恐慌、由情緒傳染導(dǎo)致的市場急速下跌有幫助?！皾q停板就是一種熔斷機(jī)制，只是漲停板針對(duì)的是個(gè)股，熔斷機(jī)制針對(duì)的是整個(gè)大盤”，他補(bǔ)充。 李奇霖表示，對(duì)于現(xiàn)階段的資本市場來說，更重要的是穩(wěn)定市場，避免系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，建立公開透明的市場，減少短期投機(jī)問題，更好地保護(hù)投資者的利益。（記者 馬常艷）
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