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雖然市場(chǎng)期盼的股票交易印花稅仍未出臺(tái)，但財(cái)政部、國(guó)稅總局和證監(jiān)會(huì)還是給出了穩(wěn)定股市的實(shí)惠政策：自9月8日起，個(gè)人從公開(kāi)發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)取得的上市公司股票，持股期限超過(guò)1年的，股息紅利所得暫免征收個(gè)人所得稅(下稱(chēng)個(gè)稅)。.雖然市場(chǎng)期盼的股票交易印花稅仍未出臺(tái)，但財(cái)政部、國(guó)稅總局和證監(jiān)會(huì)還是給出了穩(wěn)定股市的實(shí)惠政策：自9月8日起，個(gè)人從公開(kāi)發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)取得的上市公司股票，持股期限超過(guò)1年的，股息紅利所得暫免征收個(gè)人所得稅(下稱(chēng)個(gè)稅)。 這一新政來(lái)自于9月7日上述三部委發(fā)布的《關(guān)于上市公司股息紅利差別化個(gè)人所得稅政策有關(guān)問(wèn)題的通知》(下稱(chēng)《通知》)。 《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》了解到，此前個(gè)人持股期限超過(guò)1年，股息紅利所得全額暫減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，然后按20%的稅率計(jì)征個(gè)稅。而按照《通知》要求，以后個(gè)人持股超過(guò)1年則免征個(gè)稅，鼓勵(lì)個(gè)人長(zhǎng)期持股。 根據(jù)《通知》，個(gè)人持股期限在1個(gè)月以?xún)?nèi)(含1個(gè)月)的，其股息紅利所得全額計(jì)入應(yīng)納稅所得額;持股期限在1個(gè)月以上至1年(含1年)的，暫減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額;上述所得統(tǒng)一適用20%的稅率計(jì)征個(gè)稅。 《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者了解到，此前政府也曾采用過(guò)個(gè)稅減免政策。一般來(lái)說(shuō)，個(gè)人取得股息股利需要按20%的稅率計(jì)征個(gè)稅。不過(guò)近些年針對(duì)個(gè)人持股取得的股息紅利征個(gè)稅有三次重大調(diào)整，都在當(dāng)時(shí)提振了市場(chǎng)信息，并帶動(dòng)過(guò)牛市行情。但能否有利于股市上揚(yáng)，仍受制于市場(chǎng)本身的調(diào)整變化。 2005年6月6日，上證指數(shù)曾下探到998.23點(diǎn)，在當(dāng)時(shí)創(chuàng)新低。2005年6月13日，財(cái)政部和國(guó)稅總局公布新政，個(gè)人持股取得的股息紅利所得暫減按50%計(jì)入個(gè)人人應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率計(jì)征個(gè)稅。盡管6月14日上證指數(shù)下跌1.16%，但2005年6月到2007年10月市場(chǎng)走出一輪大牛市行情。 2012年11月16日(周五)，財(cái)政部聯(lián)合國(guó)稅總局和證監(jiān)會(huì)發(fā)布新政，明確個(gè)人持股期限在1個(gè)月以?xún)?nèi)(含1個(gè)月)的，其股息紅利所得全額計(jì)入應(yīng)納稅所得額;持股期限在1個(gè)月以上至1年(含1年)的，暫減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額;持股期限超過(guò)1年的，暫減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額。上述所得統(tǒng)一適用20%的稅率計(jì)征個(gè)人所得稅。轉(zhuǎn)入當(dāng)年的11月19日(周一)，上證指數(shù)微漲0.11%，不過(guò)此后股市仍是震蕩。這次《通知》應(yīng)該是個(gè)人持股征稅的第三次調(diào)整，政策如何發(fā)揮效果還將有賴(lài)于市場(chǎng)的充分吸收。 上述個(gè)稅政策只是近期政府穩(wěn)定資本市場(chǎng)“組合拳”中的一步。近期，中央政府關(guān)于穩(wěn)定資本市場(chǎng)的政策聲音頻出，給資本市場(chǎng)提供了強(qiáng)心針和穩(wěn)定劑。 8月28日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院專(zhuān)題會(huì)，研究國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)新變化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響和對(duì)策時(shí)就明確表示，“加快相關(guān)制度建設(shè)，培育公開(kāi)透明、長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展的資本市場(chǎng)”。 隨后的8月31日晚間，證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、國(guó)資委、銀監(jiān)會(huì)等四部委聯(lián)合發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)上市公司兼并重組、現(xiàn)金分紅及回購(gòu)股份的通知》，用重組、分紅和回購(gòu)穩(wěn)住市場(chǎng)的根基。 進(jìn)入9月6日晚，證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人在答新華社記者問(wèn)中表示，要把穩(wěn)定市場(chǎng)、修復(fù)市場(chǎng)和建設(shè)市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，目前股市泡沫和風(fēng)險(xiǎn)已得到相當(dāng)程度的釋放。今后當(dāng)市場(chǎng)劇烈異常波動(dòng)、可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，證金公司仍將繼續(xù)以多種形式發(fā)揮維穩(wěn)作用。 轉(zhuǎn)入9月7日，不僅出臺(tái)了股息紅利個(gè)稅政策，為保障期權(quán)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，上海證券交易所決定自2015年9月8日起，進(jìn)一步加強(qiáng)50ETF期權(quán)持倉(cāng)限額管理。 央行行長(zhǎng)周小川日前在G20會(huì)議上也談到，目前，人民幣對(duì)美元匯率已經(jīng)趨于穩(wěn)定，股市調(diào)整已大致到位，金融市場(chǎng)可望更為穩(wěn)定。 (陳益刊 實(shí)習(xí)記者 徐蓮) |
