【導(dǎo)讀】經(jīng)濟(jì)之聲“2015年中經(jīng)濟(jì)述評——轉(zhuǎn)型與轉(zhuǎn)變”第二篇:有質(zhì)量的發(fā)展看什么? 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評論》報(bào)道,過去30多年,深圳以GDP年均增長25%左右的速度一路狂奔。在創(chuàng)出這種“深圳奇跡”的同時(shí),深圳成了全國單位面積產(chǎn)出最高、萬元GDP能耗最低的城市。發(fā)展到今天,深圳不但經(jīng)濟(jì)振翅高飛,寶貴的生態(tài)環(huán)境也得以保存。 深圳的發(fā)展,似乎代表了一個(gè)方向、一種樣本。 按照這個(gè)要求,上半年中國經(jīng)濟(jì)交出的答卷怎么樣呢?從已經(jīng)公布的一連串?dāng)?shù)據(jù)里,可以看出什么?無非兩個(gè)角度,一是速度是不是合理,二是質(zhì)量是不是向好。 從速度看,今年上半年,我國經(jīng)濟(jì)的同比增速為7%,盡管和往年相比有所回落,但從經(jīng)濟(jì)體量來看,仍然不低。在世界范圍內(nèi),無論與發(fā)達(dá)國家相比,還是與發(fā)展中國家相比,也都名列前茅。經(jīng)過30多年的高速發(fā)展,繼續(xù)追求高速增長是不現(xiàn)實(shí)的。 經(jīng)濟(jì)增速也不是越低越好。在13億多的人口的中國,發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。因此,對于7%這個(gè)數(shù)字,國務(wù)院參事室特約研究員姚景源的評價(jià)是,恰到好處。 姚景源:7%左右的增長速度,是我們現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展適宜的速度。我們現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過60萬億元,每年經(jīng)濟(jì)的增量就相當(dāng)于上世紀(jì)90年代初的一個(gè)年度總量,所以現(xiàn)在也沒有必要像過去那樣保持那么高的增長速度。把速度主動調(diào)下來,有助于為全面深化改革創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,使改革順利走過深水區(qū),打好攻堅(jiān)戰(zhàn),也有助于化解深層次的矛盾和問題。 “如果沒有質(zhì)量做基礎(chǔ),快速發(fā)展很可能意味著你正在制造不好的產(chǎn)品?!边@是美國知名統(tǒng)計(jì)應(yīng)用實(shí)踐專家道格拉斯·費(fèi)爾對“中國制造”提出的觀點(diǎn)。 而對中國經(jīng)濟(jì)來說,光看速度不看質(zhì)量,則會導(dǎo)致“礦山越挖越空、資源越用越少”,經(jīng)濟(jì)總量“虛胖”,發(fā)展很難持續(xù)。 那么,從“質(zhì)量是不是向好”角度,上半年的中國經(jīng)濟(jì)該怎么看?不外乎幾個(gè)方面:收入高不高、就業(yè)好不好、物價(jià)穩(wěn)不穩(wěn)、環(huán)境美不美。 相對于GDP的增長,人們無疑更關(guān)心自己的收入高不高。如果老百姓的“錢袋子”沒鼓起來,GDP增速再高,也只是“自拉自唱”。 今年上半年,全國居民人均可支配收入達(dá)到10931元,同比名義增長9.0%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長7.6%,繼續(xù)“跑贏”GDP增速。全國政協(xié)委員、著名會計(jì)學(xué)家張連起解釋,給老百姓帶來“獲得感”的發(fā)展才是有質(zhì)量的發(fā)展。 張連起:收入增長意味著,無論經(jīng)濟(jì)增速是中高速,還是高速,收入是保證百姓“錢袋子”、保證民生的重要因素,而且讓老百姓有獲得感。居民收入增速跑贏GDP是一個(gè)有質(zhì)量可持續(xù)的增長速度,是改善和保障民生的重要指標(biāo),也是穩(wěn)定的、讓老百姓有預(yù)期的指標(biāo)。 “錢袋子”要鼓起來,前提是就業(yè)。有就業(yè)才會有收入,大家才能真正享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好處。就業(yè)好不好,是衡量發(fā)展質(zhì)量的又一個(gè)重要指標(biāo)。 浙江杭州的一家就業(yè)網(wǎng)站——“大幫網(wǎng)”,通過移動互聯(lián)網(wǎng),讓大學(xué)畢業(yè)生通過微信報(bào)名,和一些企業(yè)的人力資源負(fù)責(zé)人一起參加“訓(xùn)練營”活動,學(xué)生和企業(yè)的需求直接對口,大大增加了就業(yè)率。 “大幫網(wǎng)”們的創(chuàng)新模式,正在為就業(yè)添油加力。今年截止到6月末,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)718萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的71.8%,就業(yè)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“逆勢上揚(yáng)”。姚景源直言,他不太關(guān)心GDP,他最關(guān)心的還是就業(yè)數(shù)據(jù)。 姚景源:就業(yè)數(shù)據(jù)確實(shí)來之不易。我們現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)增長主要還是依靠第三產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占據(jù)了國民經(jīng)濟(jì)總量的一半以上,而它又特別能夠吸納就業(yè)。下半年第三產(chǎn)業(yè)會得到夯實(shí)和發(fā)展,“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的局面也會得到進(jìn)一步開拓,再加上各項(xiàng)改革措施,包括三證合一和取消職業(yè)資格準(zhǔn)入門檻的落實(shí),今年全年在原先1000萬的目標(biāo)上再增長300萬是沒有問題的。 物價(jià)穩(wěn)定,老百姓的日子才能過得安定。物價(jià)大起大落,人們對中國經(jīng)濟(jì)的信心必然飄忽不定。“穩(wěn)穩(wěn)的獲得感”離不開“穩(wěn)穩(wěn)的物價(jià)”。因此,物價(jià)穩(wěn)不穩(wěn),也是決定發(fā)展質(zhì)量的重要因素。 今年上半年,中國CPI同比增長1.3%,物價(jià)保持低位平穩(wěn)運(yùn)行。經(jīng)濟(jì)學(xué)者馬光遠(yuǎn)分析,“穩(wěn)字當(dāng)頭”是眼下物價(jià)指數(shù)走勢的最大特點(diǎn)。 馬光遠(yuǎn):總體看來是比較正常的,它反映了當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)包括物價(jià)基本穩(wěn)定的態(tài)勢。如果沒有大的趨勢變化,物價(jià)將基本平穩(wěn)維持在這樣一個(gè)態(tài)勢。不管是菜價(jià)還是豬肉價(jià)格等,出現(xiàn)大變化的可能性不是很大。 呼吸清潔的空氣,喝上干凈的水,是老百姓最基本的生存要求。即使增速、收入、就業(yè)、物價(jià)等都協(xié)調(diào)發(fā)展,一旦環(huán)境問題成為短板,發(fā)展就會“斷糧”,民生就會“打折扣”,使得有質(zhì)量的發(fā)展“挺不起腰桿子”。 既要金山銀山,也要綠水青山,已經(jīng)成為不少地方的主動選擇。河北省承德市過去主要依賴傳統(tǒng)的采礦業(yè),為了綠水青山,只有痛下決心,壓縮再壓縮。全國人大代表、曾經(jīng)擔(dān)任承德市市長的趙風(fēng)樓說,最好的出路就是兩個(gè)字:轉(zhuǎn)型。 趙風(fēng)樓:每年大概三產(chǎn)增加一個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)每年再下降一個(gè)百分點(diǎn),這樣慢慢調(diào)整。尤其是壓減過剩產(chǎn)能,對一些環(huán)境有影響的,對環(huán)境污染的這些產(chǎn)能,堅(jiān)決把它壓掉,留出空間。 轉(zhuǎn)型帶來轉(zhuǎn)變。2011年以來,我國單位GDP能耗逐年下降,降幅分別達(dá)到2.0%、3.6%、3.7%、4.8%。而今年上半年,這一降幅達(dá)到了5.9%。國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀(jì)文說,盡管節(jié)能減排任重道遠(yuǎn),但我們正在努力讓環(huán)境“越來越美”。 常紀(jì)文:環(huán)保對于經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)的發(fā)展非常重要。一個(gè)是充滿霧霾和有水污染的社會是難以持續(xù)發(fā)展的。今年上半年的我國節(jié)能減排力度非常大,而經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到7%,這個(gè)GDP是建立在資源節(jié)目和環(huán)境友好基礎(chǔ)之上的。目前的經(jīng)濟(jì)增長是高質(zhì)量的增長,考慮到了經(jīng)濟(jì)資源和健康的綜合效益,可以讓老百姓的“綜合幸福感”比以前更強(qiáng)。(記者 李碩) |