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29日下午人社部就上半年就業(yè)形勢舉行專題新聞發(fā)布會，就業(yè)問題一直為國務院領導高度關注，根據(jù)人社部500個行政村農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)監(jiān)測顯示：6月末在外務工人數(shù)環(huán)比、同比均有所增加，新返鄉(xiāng)人數(shù)比同期有所減少，新外出人數(shù)與去年同期基本持平，本地非農(nóng)就業(yè)人數(shù)總量比去年同期略有增加。當前就業(yè)市場總體平穩(wěn)，崗位需求人數(shù)大于勞動力供給，反映出我國經(jīng)濟運行企穩(wěn)向好。 就業(yè)是民生之本，發(fā)展經(jīng)濟的終極目的，就是為了解決就業(yè)問題，既讓民眾“有業(yè)就”，還能“就好業(yè)”。因而，一直以來，就業(yè)問題都被列為黨和政府的頭等大事，并成為檢驗經(jīng)濟形勢的重要指標。從上半年公布的情況來看，就業(yè)形勢的穩(wěn)定，跟經(jīng)濟的持續(xù)向好呈現(xiàn)出并駕齊驅(qū)的態(tài)勢。就在前不久，中國國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)：中國第二季度GDP同比增長7.0%，預期6.8%，前值7.0%。中國1-6月份GDP同比增長7.0% 預估增長6.9%。實際情況好于預期，就業(yè)足以提供最佳佐證。 當前處于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的新常態(tài)下，經(jīng)濟下行壓力較大，也給就業(yè)帶來了很大的阻力。隨著經(jīng)濟下行的趨勢，就業(yè)形勢也顯得異常嚴峻。特別是一些沿海城市，隨著經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)的梯次發(fā)展，一些落后的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)被逐步淘汰，一些低附加值的企業(yè)最終破產(chǎn)，以至于坊間傳聞出現(xiàn)了“倒閉潮”。同時，隨著技術的升級和大面積使用，也導致就業(yè)崗位在不斷減少，就業(yè)的難度在不斷增加，比如富士康公司推行的機器人戰(zhàn)略，雖然提高了生產(chǎn)效率然而卻大大減少了用工數(shù)量，進一步增加低技術含量的人力資源的分流壓力，尤其是數(shù)量龐大的農(nóng)民工群體，其面臨的挑戰(zhàn)將會達到“史上最嚴”。 不過，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級和新興產(chǎn)業(yè)的崛起，又起到了絕佳的替代作用，服務業(yè)的蓬勃發(fā)展和“大眾創(chuàng)業(yè)”的方興未艾，更是為就業(yè)提供了廣闊的空間。尤其是用工量極大的服務業(yè)，以及大眾創(chuàng)業(yè)，不僅讓就業(yè)的形式更加豐富，也能起到發(fā)展一個帶動一片的作用。作為“新常態(tài)”的標志，服務業(yè)和大眾創(chuàng)業(yè)的發(fā)展，為實現(xiàn)充分就業(yè)創(chuàng)造了條件。正是兩者之間這種互相映襯的關系，才使得就業(yè)率成為經(jīng)濟運行狀況的重要指標。 厘清了經(jīng)濟形勢與就業(yè)形勢之間的關系后，對下一步的走勢自然就有了更多的信心和期待。一方面，經(jīng)過相對較長的轉(zhuǎn)型陣痛，經(jīng)濟下行最大的困難期已然過去，未來“新常態(tài)”必會得到更大的彰顯，經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)和方式，也出現(xiàn)了質(zhì)的飛躍；另一方面，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的成功，同樣會對個人就業(yè)起到?jīng)Q定性的作用。此已然說明，就業(yè)的結(jié)構(gòu)和方式，也悄然發(fā)生了轉(zhuǎn)變。隨著勞動力整體素質(zhì)的提升，以及對“新常態(tài)”的逐步適應，必然會為經(jīng)濟持續(xù)向好發(fā)展提供更加強大的人力資源保障。 更重要的是，隨著經(jīng)濟“新常態(tài)”越來越有成色，也就意味著勞動者的報酬將會進一步增加，社會財富的分配也將更加公平和合理，讓更多人享受到改革的成果也能得到有效落實?？吹讲⒄J識到這一點，才能凝聚更大的共識，讓公眾觀念與形勢發(fā)展保持高度協(xié)同，以此打下更為堅實的智力基礎和民意支持。全面實現(xiàn)小康的認同度提高后，整個社會的幸福感也會隨之增強。（堂吉偉德） |