創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的根本動(dòng)力
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國務(wù)院總理李克強(qiáng)22日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走安全高效綠色發(fā)展之路。(7月22日中國政府網(wǎng))
當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著十分嚴(yán)峻的形勢(shì),農(nóng)業(yè)資源環(huán)境破壞嚴(yán)重,水少地缺,耕地質(zhì)量下降,資源約束日益趨緊,加上農(nóng)業(yè)粗放的生產(chǎn)方式,投入品消耗過多,資源利用率不高,環(huán)境污染問題嚴(yán)峻。
所以,著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和資源利用方式,增加農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性,把改革創(chuàng)新作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力,并推動(dòng)由數(shù)量為主轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重上來,走高效、安全、綠色發(fā)展之路,便成為了推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。
國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的幾點(diǎn),說明國家重視糧食安全,也考慮到了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)注重消費(fèi)者從市場(chǎng)上買到的糧食的質(zhì)量。只有農(nóng)民、消費(fèi)者和國家利益都維護(hù)好,農(nóng)業(yè)才能持續(xù)發(fā)展,糧食安全才有保障。
首先,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式要始終把糧食安全放在第一位。隨著人民生活水平的提高,對(duì)糧食的需求也不斷增加。盡管農(nóng)業(yè)技術(shù)不斷進(jìn)步,但由于土地資源的有限性,我國糧食供需矛盾仍很突出?!叭r(nóng)”工作事關(guān)國家全局,任何時(shí)候都要放在基礎(chǔ)位置,堅(jiān)持以增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力為首要前提。
其次,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式要不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,要提高糧食安全保障水平,推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營,對(duì)接市場(chǎng)需求優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前,資源環(huán)境已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要制約因素,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)迫切需要由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,要不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。
再次,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式要從要素驅(qū)動(dòng)、投入驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,要以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力、以尊重農(nóng)民主體地位為基本遵循,鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),推進(jìn)生產(chǎn)、加工、物流、營銷等一體化發(fā)展,延伸價(jià)值鏈。隨著我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式也應(yīng)如此。
當(dāng)然,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程,并非短期內(nèi)能夠一蹴而就,因此還需要我們有足夠的耐心和毅力。(丁西魯)