安徽省人民政府辦公廳關(guān)于修訂印發(fā)實(shí)施
創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步加快創(chuàng)新型省份建設(shè)
配套文件的通知
皖政辦〔2015〕40號

 

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

2014年2月，為貫徹落實(shí)《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步加快創(chuàng)新型省份建設(shè)的意見》（皖發(fā)〔2014〕4號）精神，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步加快創(chuàng)新型省份建設(shè)配套文件的通知》（皖政辦〔2014〕8號）。為深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》（中發(fā)〔2015〕8號）精神，進(jìn)一步提高配套文件的針對性、操作性，省政府決定對支持自主創(chuàng)新能力建設(shè)、扶持高層次科技人才團(tuán)隊在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、大型科學(xué)儀器設(shè)備資源共享共用補(bǔ)助、創(chuàng)新能力評價5個實(shí)施細(xì)則進(jìn)行修訂，將國家重點(diǎn)新產(chǎn)品研發(fā)后補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則納入促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施細(xì)則，新制訂加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、科技重大專項(xiàng)、推進(jìn)科技保險試點(diǎn)工作3個實(shí)施細(xì)則。經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將修訂后的配套文件印發(fā)給你們，并提出以下要求，請一并遵照執(zhí)行。

一、省補(bǔ)助資金從安徽省創(chuàng)新型省份建設(shè)專項(xiàng)資金中列支。有關(guān)單位獲得的補(bǔ)助資金應(yīng)用于研究開發(fā)，研究開發(fā)項(xiàng)目由各單位自行確定，補(bǔ)助資金使用按照《安徽省創(chuàng)新型省份建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》（財教〔2014〕1000號）規(guī)定執(zhí)行。

二、阜陽、亳州、宿州市和國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，省補(bǔ)助資金比例在規(guī)定的基礎(chǔ)上上浮20%。

三、各市政府對申請補(bǔ)助資金的相關(guān)材料嚴(yán)格進(jìn)行審查，對以弄虛作假等方式套取財政資金的，一經(jīng)核實(shí)，追回全部補(bǔ)助資金，并按規(guī)定予以處罰，列入省誠信數(shù)據(jù)庫，5年之內(nèi)不得申報各類政府補(bǔ)助資金；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

四、凡實(shí)名舉報套取財政資金經(jīng)查證屬實(shí)的，由省科技、財政部門按追繳款的一定比例獎勵舉報人。

安徽省人民政府辦公廳
2015年7月20日

 

安徽省支持自主創(chuàng)新能力建設(shè)實(shí)施細(xì)則

 

第一條  為加強(qiáng)我省自主創(chuàng)新能力建設(shè)，根據(jù)《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步加快創(chuàng)新型省份建設(shè)的意見》（皖發(fā)〔2014〕4號）精神，制定本細(xì)則。

第二條  圍繞省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及市首位產(chǎn)業(yè)，以提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，省、市（縣）采取資金補(bǔ)助、獎勵等形式，支持企業(yè)購置研發(fā)所需關(guān)鍵儀器設(shè)備、建設(shè)國家級研發(fā)機(jī)構(gòu)和在境外設(shè)立、合辦或收購研發(fā)機(jī)構(gòu)。

第三條  省、市（縣）聯(lián)動支持企業(yè)。對符合支持條件的企業(yè)，由企業(yè)所在地的市（縣）先行給予資金補(bǔ)助或獎勵，再由省按不高于市（縣）的額度給予資金補(bǔ)助或獎勵。

第四條  對購置用于研發(fā)的關(guān)鍵儀器設(shè)備（原值10萬元以上），且符合下列條件之一的企業(yè)，省、市（縣）分別按其年度實(shí)際支出額的15%予以補(bǔ)助，單臺儀器設(shè)備補(bǔ)助分別不超過200萬元，單個企業(yè)補(bǔ)助分別不超過500萬元：

（一）年納稅超過20萬元（不含土地使用稅）的科技型企業(yè)；

（二）省備案的科技企業(yè)孵化器及在孵企業(yè)；

（三）省外或境外高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)在我省企業(yè)設(shè)立的國家級應(yīng)用研發(fā)機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)；

（四）產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

第五條  我省企業(yè)在境外設(shè)立、合辦或收購研發(fā)機(jī)構(gòu)，省、市（縣）分別按其當(dāng)年實(shí)際投資額的10%予以補(bǔ)助，省、市（縣）補(bǔ)助分別不超過500萬元。

第六條  對新認(rèn)定的國家級工程（技術(shù)）研究中心、國家級工業(yè)設(shè)計中心，省、市（縣）分別一次性獎勵300萬元。對新認(rèn)定的企業(yè)國家級質(zhì)檢中心，省、市（縣）分別一次性獎勵200萬元。對新認(rèn)定的國家級企業(yè)技術(shù)中心，省、市（縣）分別一次性獎勵100萬元。對國家級工程（技術(shù)）研究中心、國家級工業(yè)設(shè)計中心、國家級企業(yè)技術(shù)中心在國家組織的運(yùn)行評估中獲優(yōu)秀等次的，省、市（縣）分別一次性獎勵100萬元。上述獎勵省級不重復(fù)安排。

第七條  申請獎勵補(bǔ)助單位每年按照省科技、財政部門年初發(fā)布的通知要求，提供用于研發(fā)項(xiàng)目的關(guān)鍵儀器設(shè)備購置清單、購置發(fā)票、有關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)定文件、市（縣）先行獎勵補(bǔ)助等證明材料，由所在市科技部門受理，并會同市財政等相關(guān)部門審查，經(jīng)市政府審核后報省科技部門。

第八條  省科技部門在受理各市補(bǔ)助申請材料后，會同省財政等相關(guān)部門，對各市（縣）先行補(bǔ)助予以認(rèn)定，并提出省獎勵補(bǔ)助建議，經(jīng)公示、報省政府審定等程序后，撥付獎勵補(bǔ)助資金。

第九條  本細(xì)則由省科技、財政部門負(fù)責(zé)解釋。

安徽省扶持高層次科技人才團(tuán)隊
在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施細(xì)則

 

第一條  為扶持高層次科技人才團(tuán)隊（以下簡稱科技團(tuán)隊）在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步加快創(chuàng)新型省份建設(shè)的意見》（皖發(fā)〔2014〕4號）精神，制定本細(xì)則。

第二條  本細(xì)則所稱的科技團(tuán)隊是指擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有國際先進(jìn)或國內(nèi)一流水平科技成果，落戶安徽創(chuàng)業(yè)的省內(nèi)外人才團(tuán)隊。

第三條  省政府對攜帶具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果，在皖創(chuàng)辦公司或與省內(nèi)企業(yè)共同設(shè)立公司，開展科技成果轉(zhuǎn)化活動的科技團(tuán)隊，以投資入股方式給予支持。

第四條  市政府應(yīng)制定辦法，積極招引科技團(tuán)隊到本地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在資金、土地供給、基礎(chǔ)設(shè)施配套、前期工作場所和生活場所提供等方面給予支持，為科技團(tuán)隊成員配偶就業(yè)、子女就學(xué)提供幫助。

第五條  市政府根據(jù)當(dāng)?shù)厥孜划a(chǎn)業(yè)或省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，提出年度科技團(tuán)隊招引需求，省科技部門匯總后統(tǒng)一向社會公開發(fā)布。

第六條  市政府委托相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)，按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，與市政府審定的科技團(tuán)隊簽訂創(chuàng)業(yè)合作協(xié)議，明確市扶持措施及雙方權(quán)利、義務(wù)。

第七條  申請省扶持資金的科技團(tuán)隊，應(yīng)具備以下條件：

（一）科技團(tuán)隊創(chuàng)辦的公司注冊成立3年以內(nèi)；

（二）科技團(tuán)隊占其創(chuàng)辦公司的股份不低于20%；

（三）科技團(tuán)隊及其他股東現(xiàn)金出資不低于各級政府扶持資金的50%；

（四）科技團(tuán)隊攜帶的科技成果應(yīng)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，具有國際先進(jìn)或國內(nèi)一流水平，并能在自公司注冊之日起18個月內(nèi)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品并形成銷售收入；

（五）市（縣）政府支持每個科技團(tuán)隊的資金不少于300萬元且已到位。

第八條  省科技部門通過專業(yè)機(jī)構(gòu)組織專家，從團(tuán)隊質(zhì)量、科技成果、知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)計劃書、市（縣）支持措施等方面，對各市申報的科技團(tuán)隊進(jìn)行評審、現(xiàn)場考察，提出當(dāng)年支持的30個科技團(tuán)隊建議名單，報省政府審定后公示。

第九條  對省政府審定且公示無異議的科技團(tuán)隊，給予以下支持：

（一）根據(jù)專家評審及現(xiàn)場考察意見，按照從高分到低分的原則，對在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科技團(tuán)隊分A、B、C三類予以支持，每類10個團(tuán)隊，省扶持資金分別出資參股1000萬元、600萬元、300萬元；

（二）連續(xù)3年以上銷售收入或上繳稅收增長較快，發(fā)展勢頭良好的B類、C類科技團(tuán)隊，可繼續(xù)申請省扶持資金支持，累計支持最高不超過1000萬元；

（三）科技團(tuán)隊創(chuàng)辦的企業(yè)5年內(nèi)在國內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板或香港證券交易所成功上市，省扶持資金在企業(yè)中所占股份全部獎勵給團(tuán)隊成員，每延遲1年上市獎勵比例減少20%?；蜃詤f(xié)議簽署年度以后的連續(xù)5個會計年度（含協(xié)議簽署年度），科技團(tuán)隊創(chuàng)辦的企業(yè)累計實(shí)際繳納稅金（不含土地使用稅）達(dá)到省扶持資金出資總額，獎勵省扶持資金在企業(yè)中所占股權(quán)的30%，每多完成的實(shí)際繳納稅金（不含土地使用稅）達(dá)到省扶持資金出資總額的20%，增加10%獎勵，直至達(dá)到100%?；蛟趨f(xié)議簽署后60個月內(nèi)（含60個月，不足1年按1年計算），科技團(tuán)隊有權(quán)按照投資本金及退出時同期貸款基準(zhǔn)利率計算的資金使用成本回購省扶持資金所占股權(quán)。

第十條  省政府委托省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資公司作為出資人，按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，與省政府審定的科技團(tuán)隊及其他投資主體共同簽訂投資協(xié)議。

第十一條  省科技部門會同省發(fā)展改革、教育、經(jīng)濟(jì)和信息化、財政、人力資源社會保障、公安、國土資源、外事等部門，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)支持科技團(tuán)隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有關(guān)政策。

第十二條  本細(xì)則由省科技、財政部門負(fù)責(zé)解釋。

 

安徽省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施細(xì)則

 

第一條  為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，根據(jù)《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步加快創(chuàng)新型省份建設(shè)的意見》（皖發(fā)〔2014〕4號），制定本細(xì)則。

第二條  財政、科技等有關(guān)部門將財政資金支持形成的，不涉及國防、國家安全、國家利益、重大社會公共利益的科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)，全部下放給項(xiàng)目承擔(dān)單位。

高等學(xué)校、科研院所主管部門和財政部門對科技成果在境內(nèi)的使用、處置不再審批或備案，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化所得收入全部留歸單位，納入單位預(yù)算，實(shí)行統(tǒng)一管理，處置收入不上繳國庫。

第三條  高等學(xué)校、科研院所處置科技成果遵從市場定價機(jī)制，一般應(yīng)通過技術(shù)市場掛牌交易、拍賣等方式確定成果交易、作價入股的價格。實(shí)行協(xié)議定價的，應(yīng)當(dāng)在本單位公示成果名稱、擬交易價格，在此基礎(chǔ)上確定最終成交價格。

第四條  高等學(xué)校、科研院所要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入分配和股權(quán)激勵方案，明確對科技成果完成人團(tuán)隊、院系（所）以及為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等相關(guān)方的收入或股權(quán)獎勵比例。對發(fā)明人、共同發(fā)明人等在科技成果完成和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中做出重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊的獎勵比例，不低于收益的50%。

國有企事業(yè)單位科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入用于重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊的獎勵，計入當(dāng)年單位工資總額，不作為工資總額基數(shù)。科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入除用于人員獎勵外，其余部分應(yīng)當(dāng)用于科研、知識產(chǎn)權(quán)管理及科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作。

第五條  高等學(xué)校、科研院所轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果以股份或出資比例等股權(quán)形式給予科技人員個人的獎勵，暫不繳納個人所得稅；高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)科研人員通過科技成果轉(zhuǎn)化取得股份獎勵收入時，5年內(nèi)分期繳納個人所得稅。

第六條  高等學(xué)校、科研院所應(yīng)建立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策制度，符合科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化特點(diǎn)的崗位管理、考核評價和獎勵制度，鼓勵、規(guī)范科研人員創(chuàng)辦企業(yè)管理制度。

鼓勵高等學(xué)校、科研院所科技人員在完成本職工作的前提下在本省兼職從事科技創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化等活動，由此產(chǎn)生的收入歸個人所有。鼓勵高等學(xué)校、科研院所科技人員從事科技創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化等活動，其待遇由所在單位根據(jù)其科技創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化等績效考核情況確定。

鼓勵高校允許全日制在校大學(xué)生（含研究生）休學(xué)在本省從事科技創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化等活動，休學(xué)時間可視為其參加實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐教育的時間。

第七條  企業(yè)和高等學(xué)校、科研院所以技術(shù)入股、轉(zhuǎn)讓、授權(quán)使用等形式在皖轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果，省按其技術(shù)合同成交并實(shí)際到賬額，給予技術(shù)輸出方10%的補(bǔ)助，單項(xiàng)成果最高補(bǔ)助不超過100萬元。

第八條  企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果獲認(rèn)定的國家級重點(diǎn)新產(chǎn)品、新藥證書、動植物新品種，可申請研發(fā)后補(bǔ)助，省后補(bǔ)助金額原則上不高于市（縣）。其中國家重點(diǎn)新產(chǎn)品，省按企業(yè)當(dāng)年新產(chǎn)品銷售收入統(tǒng)計數(shù)據(jù)，排序前10名的，每個產(chǎn)品補(bǔ)助100萬元；排序11—30名的，每個產(chǎn)品補(bǔ)助60萬元；排序31名以后的，每個產(chǎn)品補(bǔ)助30萬元。企業(yè)獲三類以上國家新藥證書和藥品注冊批件且在本省投入生產(chǎn)，可在獲批3年內(nèi)申請補(bǔ)助；一、二、三類新藥銷售額分別排前10名的，一類新藥補(bǔ)助150萬元，二類新藥補(bǔ)助100萬元，三類新藥補(bǔ)助50萬元。企業(yè)獲國家審定的動植物新品種，省對每個新品種補(bǔ)助30萬元。

第九條  高等學(xué)校、科研院所每年3月份應(yīng)將本單位上一年度科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化情況（主要包括獲得的科技成果情況、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化情況、收入及分配情況等）向單位主管部門和省財政、科技、人力資源社會保障部門報告。

第十條  科技人員從事科技創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化等活動取得的業(yè)績，可作為申報專業(yè)技術(shù)資格的條件。高等學(xué)校、科研院所擬評定副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱的應(yīng)用科技類人員，必須在企業(yè)或基層一線累計工作至少滿1年，其中連續(xù)工作時間至少滿半年。

第十一條  本細(xì)則由省科技、財政部門會同省有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

安徽省大型科學(xué)儀器設(shè)備資源
共享共用補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則

 

第一條  為提高我省科技資源使用效率，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》（國發(fā)〔2014〕70號）和《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步加快創(chuàng)新型省份建設(shè)的意見》（皖發(fā)〔2014〕4號）精神，制定本細(xì)則。

第二條  大型科學(xué)儀器設(shè)備及設(shè)施（以下簡稱儀器設(shè)備）是指在科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)及其他科技活動中使用的，單臺價格在30萬元以上、成套價格在100萬元以上的儀器設(shè)備。

第三條  納入安徽省儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺網(wǎng)向社會開放服務(wù)的儀器設(shè)備管理單位（以下簡稱管理單位），以及租用上述儀器設(shè)備進(jìn)行新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝開發(fā)的單位（以下簡稱租用單位），分別享受省、市（縣）補(bǔ)助。

第四條  省按出租儀器設(shè)備年度收入的20%給予設(shè)備管理單位補(bǔ)助，每個單位最高不超過500萬元，補(bǔ)助資金用于儀器設(shè)備的更新維護(hù)、運(yùn)行和人員培訓(xùn)等。設(shè)備租用單位所在市（縣）按租用儀器設(shè)備年度支出的20%給予租用單位補(bǔ)助，每個租用單位最高不超過200萬元。

第五條  省對管理單位儀器設(shè)備共享服務(wù)情況進(jìn)行年度評價考核。評價考核結(jié)果向社會公布，并作為儀器設(shè)備更新的依據(jù)。對在年度評價考核中獲得優(yōu)秀等次的管理單位和先進(jìn)個人給予通報表揚(yáng)。

第六條  申請財政資金補(bǔ)助的管理單位，每年按照省科技、財政部門發(fā)布的通知要求，提供證明材料，由所在市科技、財政部門會同相關(guān)部門審查，經(jīng)市政府審核后報省科技部門。

第七條  省科技部門會同省財政、教育部門提出管理單位補(bǔ)助建議名單，經(jīng)公示無異議的，報省政府審定。儀器設(shè)備租用單位申請補(bǔ)助程序由市（縣）自行制定。

第八條  申請財政性資金新購科研儀器設(shè)備，須由省財政、科技、教育等相關(guān)部門聯(lián)合對新建科研設(shè)施和新購儀器組織查重和評議，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)同類科研儀器設(shè)備共享。

第九條  安徽省儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺網(wǎng)由省科技部門負(fù)責(zé)建設(shè)和管理。

第十條  本細(xì)則由省科技、財政部門負(fù)責(zé)解釋。

安徽省加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)實(shí)施細(xì)則

 

第一條 為加強(qiáng)我省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，根據(jù)《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步加快創(chuàng)新型省份建設(shè)的意見》（皖發(fā)（2014）4號）精神，制定本細(xì)則。

第二條  本細(xì)則所稱實(shí)驗(yàn)室，是指安徽省重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室（以下簡稱省級實(shí)驗(yàn)室）、國家重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室（以下簡稱國家級實(shí)驗(yàn)室）。

第三條  圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切需求，聚焦優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢學(xué)科，擇優(yōu)支持一批具有較好研究基礎(chǔ)、面向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的實(shí)驗(yàn)室，著力增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，提升科研成果轉(zhuǎn)化水平，培育一批高水平的科技創(chuàng)新平臺。

第四條  符合下列條件之一的企業(yè)實(shí)驗(yàn)室，省市擇優(yōu)共建：

（一）依托單位為我省企業(yè)的國家級實(shí)驗(yàn)室；

（二）依托單位年度研發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例不低于3%；

（三）新申請建設(shè)的省級企業(yè)實(shí)驗(yàn)室，依托單位年銷售收入不低于2億元，符合《安徽省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》和本條第（二）項(xiàng)規(guī)定。

第五條  依托高等學(xué)校、科研院所建設(shè)的省級實(shí)驗(yàn)室，具備下列條件的，擇優(yōu)支持：

（一）實(shí)驗(yàn)室研究方向符合我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，所屬學(xué)科為我省優(yōu)勢學(xué)科；

（二）依托單位每年投入實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行和科研經(jīng)費(fèi)不少于300萬元。

第六條  對符合省市共建條件的企業(yè)實(shí)驗(yàn)室，連續(xù)3年，省、市（縣）每年分別給予100萬元的經(jīng)費(fèi)支持；對依托高等學(xué)校、科研院所建設(shè)且符合條件的實(shí)驗(yàn)室，連續(xù)3年，省里每年給予100萬元的經(jīng)費(fèi)支持。

第七條  對新批準(zhǔn)建設(shè)的國家級實(shí)驗(yàn)室，省、市（縣）分別一次性獎勵300萬元。對在國家組織的運(yùn)行評估中獲優(yōu)秀等次的國家級實(shí)驗(yàn)室，省、市（縣）分別一次性獎勵100萬元。

第八條  對重點(diǎn)支持的實(shí)驗(yàn)室，進(jìn)行年度評價、三年評估，實(shí)行目標(biāo)管理、動態(tài)調(diào)整。

第九條  本細(xì)則由省科技、財政部門負(fù)責(zé)解釋。

安徽省科技重大專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則

 

第一條  為強(qiáng)化科技與經(jīng)濟(jì)對接、創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項(xiàng)目與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對接，根據(jù)《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步加快創(chuàng)新型省份建設(shè)的意見》（皖發(fā)〔2014〕4號）精神，制定本細(xì)則。

第二條  各市圍繞本市首位產(chǎn)業(yè)或省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，聚焦重點(diǎn)目標(biāo)，原則上確定1個科技重大專項(xiàng)領(lǐng)域。

第三條  省科技部門統(tǒng)籌各市科技重大專項(xiàng)領(lǐng)域，結(jié)合省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求，組織專家凝練并確定省科技重大專項(xiàng)，形成年度計劃指南。

第四條  省科技、財政部門每年公開發(fā)布科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目申報指南，接受企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所申報，組織專家評審，確定科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)單位。

第五條  省科技重大專項(xiàng)實(shí)施周期3年，滾動支持，動態(tài)調(diào)整。涉及跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨單位的省科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目，省強(qiáng)化統(tǒng)籌，組織產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。

第六條  科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目研發(fā)投入中，承擔(dān)單位投入不低于60%，市（縣）先行補(bǔ)助不超過20%，省按不高于市（縣）補(bǔ)助額度予以補(bǔ)助。省每年對各市科技重大專項(xiàng)投入原則上不超過1000萬元。

第七條  省科技、財政部門建立科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目年度執(zhí)行情況報告制度。定期開展科技重大專項(xiàng)績效評估，重點(diǎn)評價專項(xiàng)自主知識產(chǎn)權(quán)、關(guān)鍵共性技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，以及經(jīng)費(fèi)落實(shí)及使用情況。

第八條  鼓勵各市（縣）對接國家科技重大專項(xiàng)，對企業(yè)爭取到國家科技重大項(xiàng)目的，在市（縣）先行補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，省按不高于市（縣）補(bǔ)助額度予以補(bǔ)助。

第九條  本細(xì)則由省科技、財政部門負(fù)責(zé)解釋。

安徽省推進(jìn)科技保險試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則

 

第一條  為推進(jìn)科技保險工作，根據(jù)《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步加快創(chuàng)新型省份建設(shè)的意見》（皖發(fā)〔2014〕4號）精神，制定本細(xì)則。

第二條  按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、以市為主、企業(yè)自愿”的原則，鼓勵支持各市開展科技保險試點(diǎn)工作。

第三條  省、市（縣）對企業(yè)科技保險保費(fèi)補(bǔ)助支持的對象為本省高新技術(shù)企業(yè)。

第四條  先行開展以下科技保險試點(diǎn)險種：產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險、首臺（套）重大技術(shù)裝備綜合保險、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險、專利保險。

第五條  所在市（縣）先按投保企業(yè)實(shí)際支出保費(fèi)的20%給予補(bǔ)助，省再按投保企業(yè)實(shí)際支出保費(fèi)的20%給予補(bǔ)助。

第六條  投保企業(yè)每年按照省科技部門年初發(fā)布的通知要求，提供企業(yè)與保險公司簽訂的科技保險合同、支付科技保險費(fèi)發(fā)票、高新技術(shù)企業(yè)證書、市（縣）給予補(bǔ)助等證明材料，由所在市科技部門受理，會同財政等部門審查，經(jīng)市政府審核，報省科技部門。

第七條  開展科技保險的保險公司應(yīng)合理確定保費(fèi)費(fèi)率，加強(qiáng)科技保險產(chǎn)品的宣傳和推廣，建立科技保險理賠綠色通道，提高理賠效率，積極為企業(yè)提供方便快捷的服務(wù)。

第八條  本細(xì)則由省科技、財政部門負(fù)責(zé)解釋。

 

安徽省創(chuàng)新能力評價實(shí)施細(xì)則

 

第一條  為科學(xué)評價我省各市的創(chuàng)新能力，根據(jù)《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步加快創(chuàng)新型省份建設(shè)的意見》（皖發(fā)〔2014〕4號）精神，制訂本細(xì)則。

第二條  省建立簡明可行的評價指標(biāo)體系（見附件），評價指標(biāo)注重實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，注重支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

第三條  以省政府對市政府目標(biāo)管理績效考核為基礎(chǔ)，設(shè)置相應(yīng)的指標(biāo)權(quán)重，評價各市創(chuàng)新能力總體水平和進(jìn)步情況。

第四條  采用多指標(biāo)綜合評價方法加權(quán)平均計算，按靜態(tài)、動態(tài)、動態(tài)靜態(tài)各50%比例綜合評價。數(shù)據(jù)來源于省統(tǒng)計、商務(wù)、科技等部門。

第五條  省科技、統(tǒng)計部門通過專業(yè)機(jī)構(gòu)對各市創(chuàng)新能力開展評價。

第六條  本細(xì)則由省科技部門負(fù)責(zé)解釋。

附件：安徽省創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系