加強通用人力資本和專用人力資本積累 當(dāng)前,我國經(jīng)濟處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。在這一時期,無論技術(shù)含量不斷提高的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),還是知識密集型、技術(shù)密集型的新興產(chǎn)業(yè),對員工知識技能的要求都越來越高。而在我國工業(yè)化進(jìn)程中從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)的勞動者,約83%只受過初中及以下教育,受過正規(guī)職業(yè)培訓(xùn)的僅占15%左右。勞動者缺乏技能,導(dǎo)致很多企業(yè)難以招到合格的技術(shù)工人。如果這個問題解決不好,那么,就業(yè)人口雖然數(shù)量龐大,但難以適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的要求。如何將人口數(shù)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為質(zhì)量優(yōu)勢呢? 早在1776年,亞當(dāng)·斯密就提出個人所擁有的有用能力是收入或利潤的源泉。受此啟發(fā),20世紀(jì)初學(xué)術(shù)界從微觀角度提出人力資本概念。人力資本可分為通用人力資本和專用人力資本兩類,通用人力資本指的是員工所具備的能夠跨企業(yè)運用的工作能力,而專用人力資本指的是員工所具備的只能為某個企業(yè)服務(wù)的工作能力。將我國巨大的人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本,需要從通用人力資本和專用人力資本兩個方面加強人力資本積累,進(jìn)而為我國經(jīng)濟順利實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級提供人才保障。 加強通用人力資本積累。勞動者掌握能夠跨企業(yè)或跨行業(yè)使用的知識技能,有助于提升國家整體經(jīng)濟競爭力,因此應(yīng)由政府負(fù)責(zé)加強這方面的教育。我國大部分勞動者的學(xué)習(xí)活動止于校門,以繼續(xù)教育為代表的終身教育發(fā)展仍然滯后。當(dāng)今世界,知識更新的速度日益加快,如果走出校門后不再繼續(xù)學(xué)習(xí),人力資本就會加速折舊,競爭力就會加速衰退。因此,應(yīng)強化繼續(xù)教育,從終身學(xué)習(xí)的角度改進(jìn)繼續(xù)教育體系??紤]到成年勞動者工作繁忙和家庭負(fù)擔(dān)較重的實際,繼續(xù)教育體系應(yīng)當(dāng)模塊化、彈性化、周期化,提高勞動者接受繼續(xù)教育的可行性與積極性。此外,在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展、我國經(jīng)濟越來越融入世界的背景下,應(yīng)加大國際通用知識教育的比重。如果我們培養(yǎng)出來的人才欠缺國際通行的知識基礎(chǔ),我國企業(yè)在國際化經(jīng)營中就會面臨人才匱乏的挑戰(zhàn)。為此,需要調(diào)整優(yōu)化課程體系,積極開展與國外教育機構(gòu)的交流合作。除了英語等外語教育,在教育體系中應(yīng)有針對性地增加國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、法律體系、文化差異等方面的教學(xué)內(nèi)容。 加強專用人力資本積累。面對當(dāng)前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的挑戰(zhàn),各行業(yè)各企業(yè)都應(yīng)認(rèn)識到原材料、土地、設(shè)備等生產(chǎn)要素在經(jīng)營管理中的資本增值作用會逐步下降,而以員工知識技能為代表的人力資本的增值作用會逐步上升。新形勢要求企業(yè)將注意力放在員工專用人力資本積累上。企業(yè)應(yīng)根據(jù)工作需要加大對員工的知識技能培訓(xùn),鼓勵員工在職期間進(jìn)行各種形式的非正式學(xué)習(xí),并將員工人力資本考核納入日常工作考核體系。企業(yè)應(yīng)設(shè)計更加完善的激勵機制,以穩(wěn)定具備較高專用人力資本的員工。如果企業(yè)在國際化過程中不能穩(wěn)定核心員工隊伍,就會制約企業(yè)發(fā)展和我國經(jīng)濟國際競爭力的提升。應(yīng)完善激勵機制,既從外在角度認(rèn)可員工的經(jīng)濟貢獻(xiàn),又從內(nèi)在角度賦予員工更多的自主性、使命感和必要的決策權(quán)。(作者單位:西北大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院)(宋思遠(yuǎn)) |