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國務院總理李克強6月24日主持召開國務院常務會議，部署推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，促進形成經(jīng)濟發(fā)展新動能；決定降低工傷和生育保險費率，進一步減輕企業(yè)負擔；確定設立中國保險投資基金，以金融創(chuàng)新更好服務實體經(jīng)濟；通過《中華人民共和國商業(yè)銀行法修正案（草案）》。（6月24日 中國政府網(wǎng)） 在這次國務院常務會議上，通過了《中華人民共和國商業(yè)銀行法修正案（草案）》，該草案借鑒國際經(jīng)驗，刪除了貸款余額與存款余額比例不得超過75%的規(guī)定，將存貸比由法定監(jiān)管指標轉為流動性監(jiān)測指標。這樣的改變，對完善金融傳導機制無疑將產生積極的影響，進而增強金融機構擴大“三農”、小微企業(yè)等貸款的能力，支持“三農”和小微企業(yè)的發(fā)展，為萬眾創(chuàng)業(yè)，大眾創(chuàng)新提供金融上的支持。 普通老百姓所不知道的是，一家銀行貸款能夠投放多少，除了取決于自身的經(jīng)營能力，也就是能夠吸收企業(yè)和社會多少存款之外，還受制于銀行監(jiān)管部門的監(jiān)管紅線，即75%的貸款比?，F(xiàn)在國務院常務會議以《商業(yè)銀行法修正案》的方式，刪除了貸款余額與存款余額比例不得超過75%的規(guī)定，這無疑將大大提升銀行的信貸投放能力。由于銀行向企業(yè)和個人發(fā)放貸款首先會考慮風險問題，這也就決定了他們會優(yōu)先把貸款發(fā)放給那些規(guī)模比較大，信譽也比較好的企業(yè)或者是有穩(wěn)定工作保障的公務員群體等等。那么在75%的貸款余額與存款余額比之下，銀行能夠動用的貸款資金因為數(shù)額有限，只會優(yōu)先傾向于自己認為的“優(yōu)質客戶”，這就導致了農村地區(qū)和城市小微企業(yè)的貸款難。 現(xiàn)在取消了銀行的存貸比，把其從監(jiān)管指標變?yōu)楸O(jiān)測指標，等于是擴大了商業(yè)銀行可以發(fā)放貸款的額度，那么這樣才有利于銀行把“用不完的錢”發(fā)放給農村地區(qū)的客戶和小微企業(yè)，從而支持“三農建設”和小微企業(yè)的發(fā)展，從一個更加長遠的目標來看，也是國家經(jīng)濟和社會的穩(wěn)增長產生積極的推動作用。 而取消商業(yè)銀行的存貸比，受益最大的無疑是中小銀行，將直接有助于中小銀行信貸投放釋放出更多空間。近年來，互聯(lián)網(wǎng)金融崛起、直接融資增多等因素導致銀行存款增速放緩，受制于存貸比考核，銀行的貸款投放也相應受到限制，結果就會產生“大河無水小河干”的問題，進一步加劇了中小微企業(yè)和農村客戶的貸款難。所以，取消存貸比考核有助于貸款利率的下行，推動整個社會融資成本下降。與此同時，鑒于中小銀行信貸投放對象主要是中小企業(yè)和農村地區(qū)，所以信貸投放空間的增大，將有助于促進中小微企業(yè)發(fā)展，降低其融資成本，改善其經(jīng)營狀況，這同樣也是在為經(jīng)濟穩(wěn)增長，社會穩(wěn)定做出貢獻。 通過經(jīng)濟穩(wěn)增長來促進社會的穩(wěn)定，百姓的安居樂業(yè)，這是我們的長遠目標，而在實現(xiàn)這個目標的過程中，必須充分利用金融杠桿的作用，發(fā)揮金融對經(jīng)濟發(fā)展的助推劑作用。尤其是在“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的”大背景下，眾多的中小微企業(yè)熱切盼望能夠得到金融方面的支持，而這些中小微企業(yè)又恰恰是促進就業(yè)，擴大勞動者收入，穩(wěn)定經(jīng)濟增長的重要基礎，所以這次銀行存貸比的改變，對穩(wěn)增長具有重要的價值和意義。（苑廣闊） |