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由于中拉經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性，中國增進(jìn)和拉美四國的經(jīng)貿(mào)合作對雙方都是一種互惠，而在其中，開展投資與金融合作格外重要。5月19日，李克強(qiáng)在中巴工商界峰會閉幕式上發(fā)表致辭時(shí)宣布，中方將設(shè)立中拉產(chǎn)能合作專項(xiàng)基金，為此提供300億美元融資，支持中拉產(chǎn)能合作項(xiàng)目。 在李克強(qiáng)提出的中拉產(chǎn)能合作的“3乘3”新模式中，中拉將共同建設(shè)物流、電力、信息三大通道。雙方將圍繞中拉合作項(xiàng)目，拓展基金、信貸、保險(xiǎn)三條融資渠道。除設(shè)立產(chǎn)能合作專項(xiàng)基金外，中國提出愿同拉美國家擴(kuò)大貨幣互換及本幣結(jié)算等合作。并遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、社會、政府三者良性互動(dòng)的合作方式?！?乘3”模式還提倡產(chǎn)能合作走市場化路徑，按照“企業(yè)主導(dǎo)、商業(yè)運(yùn)作、社會參與、政府推動(dòng)”的原則，通過合資、PPP、特許經(jīng)營權(quán)等方式進(jìn)行項(xiàng)目合作，讓有關(guān)項(xiàng)目盡快落實(shí)。 據(jù)國內(nèi)一些媒體披露，此次隨同李克強(qiáng)總理訪問拉美的國內(nèi)企業(yè)家代表團(tuán)陣容豪華。在訪問行程首站巴西，中拉企業(yè)、銀行層面金融投資合作大單頻出。如中國工商銀行將與巴西最大的抵押貸款機(jī)構(gòu)——CaixaEconomicalFederal成立一個(gè)500億美元的基金，為巴西基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資。巴西國家石油公司與中國國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行和中國工商銀行簽署了價(jià)值100億美元的融資協(xié)議。中國第五大銀行——交通銀行稱，以大約1．74億美元購買了巴西銀行業(yè)者BancoBBMSA的80％股權(quán)，這是該行的首次海外收購行動(dòng)。 接受本報(bào)記者采訪的專家認(rèn)為，在中拉經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步升級的過程中，投資和金融合作是重要一環(huán)。未來，中國加大對拉美四國投資將是趨勢，但伴隨產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和問題也需要得到了解和重視。 增強(qiáng)金融投資合作將是趨勢 在此次李克強(qiáng)總理訪拉行程中，將以產(chǎn)能合作為重點(diǎn)突破口，實(shí)現(xiàn)中拉經(jīng)貿(mào)關(guān)系轉(zhuǎn)型，打造中拉關(guān)系升級版。而產(chǎn)能合作需要資金作為后盾，拉美四國基礎(chǔ)設(shè)施不夠發(fā)達(dá)，工業(yè)基礎(chǔ)也較薄弱，無論是改善基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境還是擴(kuò)大生產(chǎn)顯然都需要充足的資金保障。 而中國社科院拉美研究所研究員岳云霞對本報(bào)記者表示，從拉美國家方面來看，其經(jīng)濟(jì)目前核心問題正是投資不足。比如巴西的投資率過低就是該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要問題。尤其是在如今經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，中國加強(qiáng)與之合作并增加投資是對他們有利的支撐，是利好消息。 中國社科院拉美所巴西研究中心執(zhí)行主任周志偉接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，我們強(qiáng)調(diào)的中拉經(jīng)貿(mào)未來深化和升級也會體現(xiàn)在這里。在增進(jìn)雙方產(chǎn)能合作的同時(shí)，中國會提高對拉美的投資。過去，中拉雙方的經(jīng)貿(mào)合作更多的是自然供需帶動(dòng)的貿(mào)易。而現(xiàn)在要更多地強(qiáng)調(diào)投資。 合作需增進(jìn)了解同時(shí)警惕風(fēng)險(xiǎn) 中國資本來到拉美固然有其原因和需要。清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明對本報(bào)記者說，中國自身資金也并不很富裕，而出海承包基建工程由對方出資就可避開國內(nèi)資金不暢的問題。但拉美國家過去也有宏大的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃卻缺錢實(shí)施，于是中方必須以貸款、參股等形式參與融資，這樣其中必定伴隨風(fēng)險(xiǎn)和比較苛刻的條件，過去我國和拉美國家在合作中也產(chǎn)生過問題，這是必須注意的。 任何投資都無法避免風(fēng)險(xiǎn)，更何況是中國資本遠(yuǎn)渡重洋來到拉美國家，岳云霞也提醒，企業(yè)出海，向拉美國家投資必須注意到各國的特殊情況?！捌髽I(yè)出海本身就有風(fēng)險(xiǎn)，但對于拉美國家這個(gè)投資目的地，目前最大的障礙是太遠(yuǎn)，我們對拉美的法律法規(guī)和文化了解太少，適應(yīng)有困難。例如對于企業(yè)的注冊流程、當(dāng)?shù)貏诠し傻热狈χR，缺乏了解是最大的風(fēng)險(xiǎn)?！彼f。 拉美四國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相當(dāng)不同。岳云霞稱，以巴西來說，和其他三國的不同在于巴西產(chǎn)業(yè)配套能力相對強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)相對齊全，產(chǎn)業(yè)水平也比較高，處于國際領(lǐng)先位置。中巴進(jìn)行合作，有雙方經(jīng)驗(yàn)互鑒的意味在其中。而其他的國家在產(chǎn)業(yè)綜合能力方面就要略遜一籌。余下三國產(chǎn)業(yè)向初級產(chǎn)品的集中度很高，我們的制造業(yè)就有更廣闊的空間。但需要克服的是其配套設(shè)施差的問題，我們需要做的工作要更多一些。 不過岳云霞也表示，李克強(qiáng)總理接下來將訪問的秘魯和哥倫比亞是非常開放、自由度高的國家，兩國還和我們簽訂了自貿(mào)協(xié)議，好的政策環(huán)境使得他們和我們的合作空間很大。 5月21日，李克強(qiáng)將結(jié)束對巴西的訪問，踏上哥倫比亞、秘魯、智利三國訪問的旅程。外界預(yù)計(jì)中哥將簽署制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的一系列合作協(xié)議，中資企業(yè)可能將參與哥倫比亞去年公布的巨額基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃。有外媒預(yù)測，之后李克強(qiáng)還可能與礦產(chǎn)資源豐富的智利簽署貨幣互換協(xié)議，并探討深化中國與智利和秘魯?shù)淖杂少Q(mào)易協(xié)定。（記者 包蘊(yùn)涵） |