天津市市場監(jiān)管委印發(fā)關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見的通知

津市場監(jiān)管審批〔2015〕35號

委屬各單位、機關各處室：

現(xiàn)將《市市場監(jiān)管委關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

天津市市場和質量監(jiān)督管理委員會

2015年5月20日

天津市市場監(jiān)管委關于發(fā)展眾創(chuàng)空間

推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見

根據市政府《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施》（津政發(fā)〔2015〕9號），結合我委工作職責，制定本意見。

一、支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，放松注冊資本登記管制和經營范圍登記限制，放寬住所（經營場所）登記條件。

1、全市范圍內各類企業(yè)，除法律、行政法規(guī)以及國務院決定明確規(guī)定實行注冊資本實繳登記制的金融、保險等行業(yè)外，其他行業(yè)一律實行注冊資本認繳登記制。

2、除法律、行政法規(guī)以及國務院決定另有規(guī)定外，注冊企業(yè)沒有最低注冊資本限制。出資人的認繳出資額、出資方式、出資時間和出資比例由出資人根據經營需要，依法自主在章程（協(xié)議）中約定。出資人按照法律法規(guī)規(guī)定、章程或協(xié)議約定按期繳付認繳出資額后，自主通過天津市企業(yè)信用系統(tǒng)公示，并對真實性負責，無須到市場監(jiān)管部門辦理變更或備案登記。

3、出資人可以貨幣出資，也可以實物、知識產權或者其他財產權利等非貨幣出資，允許出資人全部以非貨幣財產作為認繳出資。

4、凡國家法律、行政法規(guī)未明確限制準入的行業(yè)，允許申請人按照“非禁即入”、“非禁即可”的原則，自主向市場監(jiān)管部門提出申請。除涉及應當由前置審批部門核定的項目外，企業(yè)根據經營需要可以自主向登記機關申請參照國民經濟行業(yè)分類標準的門類或者大類登記經營范圍，也可申請按具體經營項目核定。

5、法律、行政法規(guī)和國務院決定應當在登記前取得前置審批的經營項目，除銀行；非銀行金融機構；股權投資（管理）企業(yè)；保險公司；交易所；民用槍支（彈藥）制造、配售；民用爆炸物品生產、銷售；爆破作業(yè)；煙花爆竹生產以及涉及國家安全、公民生命財產安全的項目外，申請人在取得前置審批文件、證件前，可憑承諾申請經營范圍為“××項目籌建”的營業(yè)執(zhí)照。

6、允許“一址多照”，眾創(chuàng)空間內的市場主體可憑眾創(chuàng)空間主辦方提供的工位號注冊登記。

二、鼓勵各類企業(yè)、投資機構、行業(yè)組織等社會力量按照市場化原則投資建設或管理運營眾創(chuàng)空間，支持眾創(chuàng)空間申請市場主體登記。

7、申請眾創(chuàng)空間市場主體登記的，企業(yè)名稱可以使用“眾創(chuàng)空間”、“創(chuàng)客中心”等與眾創(chuàng)空間相關的字樣。

8、眾創(chuàng)空間的經營范圍可核定為“企業(yè)管理服務”、“創(chuàng)業(yè)指導服務”、“企業(yè)孵化服務”等。

三、開辟綠色通道，做好幫扶指導，努力提高高效便民的優(yōu)質服務。

9、申請設立眾創(chuàng)空間或在眾創(chuàng)空間內登記的各類企業(yè)，都可以在各級市場監(jiān)管部門駐各區(qū)縣行政許可服務大廳內的一個窗口申報材料，一次辦結營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證，領取“三證合一”營業(yè)執(zhí)照。

10、對被確定為眾創(chuàng)空間示范工程的項目，各區(qū)縣市場監(jiān)管部門，要按照“提前介入、及時注冊、重點指導、全程服務”原則，認真做好登記輔導，高效便捷地做好市場準入工作。

11、對處于初創(chuàng)期、成長期、壯大期的各類集中區(qū)域辦公的眾創(chuàng)空間實體，全市各級市場監(jiān)管部門要開辟眾創(chuàng)空間綠色通道。對申請人提交的材料，登記人員經審查，認為材料齊全，符合法定形式的，應當即時核準。

四、本意見自2015年5月20日起施行，有效期5年。