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中國官方?jīng)Q定進一步為企業(yè)減輕負擔以抵擋經(jīng)濟下行壓力。 中國國務院總理李克強8日主持召開國務院常務會議，決定集中用半年時間開展專項行動，在全國范圍內(nèi)清理規(guī)范涉企收費。 2014年至今，國務院常務會議已不下十次要求為企業(yè)降稅、減費。 李克強在2015年政府工作報告中也明確提出，要繼續(xù)實行結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費，進一步減輕企業(yè)負擔。 中國高層之所以密集出手為企業(yè)“減負”，緣于當前經(jīng)濟下行壓力不減，不少企業(yè)特別是中小企業(yè)處境艱難。 3月，反映中小企業(yè)狀況的匯豐中國制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)終值降至三個月新低，且低于榮枯線。2015年前兩個月，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤比去年同期下滑4.2%。 工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司司長鄭昕指出，稅費負擔較重是企業(yè)面臨的主要問題之一。 財政部財政科學研究所副所長白景明表示，近年來面向企業(yè)的各種收費雜亂、重復、交叉，不僅增加了財務壓力，也挫傷了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的積極性。 2014年度小微金融發(fā)展報告顯示，減少稅費是六成以上小微企業(yè)最迫切的政策需求。 在此情況下，遏制“任性”的涉企收費，讓企業(yè)免遭權力“亂伸的手”滋擾，無疑將有利于增強企業(yè)活力，進而穩(wěn)定經(jīng)濟增長，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。 正如本次國務院常務會議所指出的，進一步實施結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費，可以“聚焦經(jīng)濟運行中的新情況和企業(yè)面臨的突出問題”，增強經(jīng)濟發(fā)展動力。 但要真正遏制違規(guī)收費“野蠻生長”，把規(guī)范涉企收費落到實處，操作層面的阻力不小。從實際情況來看，一些收費項目看似取消了，實則“改頭換面”照收不誤，而且花樣百出；政府部門不收費了，卻通過第三方打掩護，讓一些中介機構(gòu)或行業(yè)協(xié)會“戴市場的帽子、拿政府的鞭子、收企業(yè)的票子”，這讓企業(yè)感到“很不正?！?。 工信部一項調(diào)研結(jié)果顯示，近年來對企業(yè)亂收費、亂罰款、亂攤派問題相對少了，但與行政職能掛鉤的各種中介服務收費卻層出不窮。 針對這些問題，為挖掉亂收費的“病根”，本次國務院常務會議推出了多項措施。依靠制度的力量，注重公開透明，標本兼治的思路從中清晰可見。 會議提出，要立規(guī)矩、建機制，用依法、規(guī)范、透明的管理制度扼制“任性”收費，凡沒有法律法規(guī)依據(jù)且未按規(guī)定批準，越權設立的涉企收費基金項目一律取消；凡沒有法定依據(jù)的行政審批中介服務及收費全部取消；對清理規(guī)范后保留的涉企收費建立清單，并向社會公布，清單外一律不得收費；強化舉報機制，曝光亂收費的典型行為，并嚴肅追究責任。(記者 李曉喻) |