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新華社北京3月30日電（記者 劉奕湛 施雨岑）2014年7月10日湖南湘潭樂樂旺幼兒園校車超載造成11人（含8名幼兒）死亡；2014年11月19日山東省蓬萊市發(fā)生造成11名幼兒園幼兒、1名司機(jī)死亡的重大道路交通事故。 不到4個月，兩起事故帶走19名幼兒和4個成人的生命。上學(xué)路上，放學(xué)途中，如何保障孩子的安全，讓求學(xué)“路”上不再有血淚，成為輿論關(guān)注的熱點(diǎn)。 為了加強(qiáng)校車管理，我國2012年出臺了兩項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，并頒布了《校車安全管理?xiàng)l例》，對校車安全管理存在的問題提出了針對性的要求，包括：保障就近入學(xué)、優(yōu)先農(nóng)村地區(qū)、強(qiáng)化公共交通、細(xì)化監(jiān)管責(zé)任等。 可為什么還是管不住校車安全問題？21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇認(rèn)為，鄉(xiāng)村學(xué)校、幼兒園校車在出現(xiàn)事故后，大都會找到“超載”這一原因，而之所以超載，與經(jīng)費(fèi)投入不足，壓縮校車的成本有關(guān)。 他說，這是不得不面對的現(xiàn)實(shí)：政府教育經(jīng)費(fèi)投入不足，學(xué)校（幼兒園）布局不合理，學(xué)生必須長距離走路（或乘車）上學(xué)，學(xué)校提供的接送學(xué)生的車輛條件差、平時(shí)超載嚴(yán)重——長久如此，出事故是必然的。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來，中國八成學(xué)生非正常死亡發(fā)生在農(nóng)村；97％的中小學(xué)生非正常死亡發(fā)生在校園外。 農(nóng)村校車超載、超速，是造成校車安全事故頻發(fā)的主要原因之一，其中幼兒園校車事故最為多見。如2012年12月，江西貴溪市幼兒園校車側(cè)翻，11名兒童遇難；2011年甘肅正寧幼兒園校車被撞造成22人死亡等多起校車事故都有超載現(xiàn)象存在。 然而，正如我國大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)，狹窄的村道依然無法容納體量巨大校車?！霸诂F(xiàn)有條件下，根本辦法就是讓孩子就近入園入學(xué)?！币晃豢h級校園安全委員會負(fù)責(zé)人說。 “真希望孩子能夠寄宿上學(xué)?！蔽鋵幙h魯溪鎮(zhèn)三灣村村民莫金金說：“每天騎摩托車送孩子上學(xué)，既不安全還花費(fèi)挺高?！?/p> 江西省教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室王鋒說，農(nóng)村地區(qū)學(xué)生居住較為分散，配備校車成本太高。必須加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，滿足學(xué)生寄宿需求，還要加快發(fā)展鄉(xiāng)村公共交通，通過發(fā)放交通補(bǔ)貼讓學(xué)生乘坐公共交通上學(xué)。 而在學(xué)前教育方面存在的這類問題，熊丙奇建議，對于鄉(xiāng)村幼兒園來說，眼下最關(guān)鍵的是，擴(kuò)大學(xué)前教育資源，讓每個村都有公辦幼兒園，讓孩子在家門口就可以入園。要做到這一點(diǎn)，可以在農(nóng)村地區(qū)，率先把學(xué)前教育（或一年學(xué)前教育）納入義務(wù)教育，加大政府對學(xué)前教育的保障力度。 |